晴時多雲

馬英九專任黨主席後要對改革承諾兌現落實

馬英九今起卸下台北市長職務,專任國民黨主席,二○○八年總統大選之列車正式啟動。馬英九專任黨主席,表面上可以擺脫瑣碎的市政雜務之羈絆,專注於黨務的推動,以超越縣市首長級的格局,建立全國性領導人的形象,然而橫亙於前卻是諸多改革承諾如何兌現落實的難題,對他的領導與執行能力,甚至政治理念,都是嚴格考驗。尤其,眼前罷免許財利與陽光法案的立法,在在成為檢視馬英九改革決心的試金石。

馬英九以清廉自居,靠著媒體的塗脂抹粉,也塑造出清新的形象,在政壇上無往不利,步步高昇。反諷的是,未來對他最大的考驗也正在於清廉的課題。馬英九的特別費核銷是否違法,檢方正在調查,此固為馬之一大難關,但罷免許財利案如何發展,更是馬英九專任黨主席後的第一道考題。許財利罷免問題之所以成為馬的頭痛問題,在於當初許財利是馬英九以個人的形象與魅力「掛保證」,以「馬利兄弟」並稱而得以擊敗民進黨與親民黨的勁敵而拿下市長寶座。因此,馬英九對基隆市民有不可逃避的道義責任,絕不能置身事外。

許財利當選基隆市長屆滿一年,已達發動罷免的法定效力,而且,許財利所涉及基隆市公車處購地弊案,日前一審判決出籠,許被以圖利罪判處七年有期徒刑,褫奪公權八年。此刻馬英九似應有所作為,不能再以各種理由推託了。然則,就如黨產問題一樣,馬在許財利罷免問題上似乎仍想虛應故事,敷衍了事,此舉引起國民黨年輕改革派不滿。一群以改革相號召的國民黨立委助理與五六七聯盟成員,便抱持不入虎穴焉得虎子的心態,直闖毒龍潭,親赴基隆發動罷免許財利連署。而當地支持許財利的勢力果然展現了反撲的頑強力量,把這些國民黨青年改革派逼得幾近「落荒而逃」。

國民黨內部改革力量受挫,對馬英九絕對不是一件好消息。一則,許財利當選基隆市長是馬英九種下的「因」,結出來的果若是「苦」的,也必須由馬來承擔。再則,清廉議題勢必成為下屆總統大選的攻防焦點。而馬英九對尚在起訴階段的陳總統國務機要務費案件,即嚴詞批判陳總統若尚有羞恥心,應該主動辭職下台,何以對一審遭判處重刑的許財利,竟然拿不出反扁打扁時的魄力與豪氣?

尤甚者,對於防治貪瀆,整飭官箴,健全法制的陽光法案,馬英九所領導的國民黨顯然也是光說不練,只是說說好聽話,博得好形象而已。馬英九就任國民黨主席後,曾經承諾本會期要全力推動「陽光四法」,如今會期即將結束,相關立法進度卻遲滯不前,所謂改革承諾又一次跳票。為此,國民黨青年改革派批評,泛藍掌握過半優勢,「陽光法案」既然符合民意需求,就算強勢表決,都可在所不惜,國民黨當然要負最大的責任。

健全的民主國家,必須有政黨之間的制衡,而非不理性的對抗,國民黨若能扮演負責任的反對黨角色,無疑將可督促政府,成為推動進步的積極力量。令人遺憾的是,自政黨輪替後,無論是連戰或馬英九擔任主席,國民黨始終不脫為反對而反對的角色,不僅無助於政黨政治的建立,對清廉改革的議題亦在天花亂墜、口沫橫飛之階段。如果馬英九在市長任內幾已無政績可言,在專任黨主席後在改革上若仍一事無成,則其形象與神話因之破功,吾人實難想像其有何本事競逐二○○八年總統大選?

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