◎ 潘威佑
台灣航太工業的歷史發展中，無人機（或稱「無人飛行載具」UAV，Unmanned Aerial Vehicle；或「無人飛行系統」UAS，Unmanned Aircraft System）幾年來都處於近乎停滯的狀態。直到去年新政府上台，提出五大創新研發計畫，對國防、土木建築工程、防救災工作、環保監測等相關領域的多元化，主軸方針在於增加高科技產品的運用與協助作業，從而減少人員耗損及提高核心任務完成度。民進黨在立法院所推動的「振興國防產業條例」草案，目的即在藉由國防產業的發展同時，可以推動航太產業無人機的研發，也更能具備多元性的發展和價值。
目前全球UAV市場的產值約一一五○億美元，亞太市場即估計有三一五億美元，極具發展潛力。台灣無人機的相關研發與生產單位，包括科技部、經濟部工業局、經濟部技術處等。其推動與實施，多半以科專計畫方式，與產業界／學界互動交流，而這些計畫經常產生令人驚豔的成果。
但是有一個根本問題存在且難解。雖然台灣有自己的無人機科技研發在進行，可是國內相關機構並未大幅提升國產科技產品的使用率，在編列相關預算時，政府多以較高比例採購國外相關產品使用。這對於國內民間業者產品的認同，毫無正向的鼓勵與提升，同樣現象也存在於對其他高科技產品的採購。就產業發展而言，不論國內外，國內研發產品能否獲得肯定與動力，官方的應用多寡有絕對關係。針對國產科技產品長期難以提升，國家的採購政策應有所改變。
提升國內產業發展是目前政府重大政策之一，若增加國家單位使用國內生產之相關科技產品的比例，即是積極鼓勵國內廠商多做相關研發工作。政府各部門若能配合推行，即可讓口號式的「關心民間產業發展」落實，成為實際作為；對國家的產品認同，配合完整的規範，加上政府的專業監督，必能讓相關開發商、業界與政府部門建立更緊密的合作關係。由技術合作方式開始，共同帶動產業技術升級，不僅讓人民更有感，進一步更能提升台灣國產科技產品製造的競爭力。（作者為台灣北社秘書長）
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