◎ 吳海瑞
卜睿哲的公開信：關於「一個中國」政策，雖是寫給川普，但不少內容顯然是想傳達給習近平的。
這位前美國在臺協會理事長告訴川普，「一個中國」政策是美國自己的政策，不是北京強加給我們的。
他指出：在冷戰時代，中華人民共和國政府和台灣的中華民國政府，都堅持他們是代表中國的唯一合法政府。美國其實相當樂意和雙方都建立正式外交關係，但雙方都堅持下，美國必須選邊站。因此，尼克森政府在一九七二年開始推動；卡特政府在一九七九年完成了這個程序（中美正式建立外交關係）；一九八二年雷根政府與中國的《八一七公報》更正式地表達了這個立場，表示美國不會推動「兩個中國」或「一中一台」政策。
國內不少專家評論蔡川熱線，提醒「台灣還記得雷根嗎？」意指選前、就任前對台灣多友好，上任後還是回到「一中」，但論者的一中止於雷根，顯然是切割的。
卜睿哲指出，柯林頓在二○○○年五月給這個「一中政策」做了一次很重要的補充。他說，「北京和台灣之間的問題，必須以和平方式解決，而且要有台灣人民的同意。」卜睿哲認為最後這段話，是對台灣一九九○年代民主化的一個認可。這句話意味著，華盛頓相信，在台北與北京討論台灣未來的時候，台灣人民應該要參與。北京必須調整它對統一的提議，容納台灣人民的期望。台灣人民在美國和中國討論台灣問題時，是利害相關人。在過去的歷史中，曾經發生過華盛頓在制定中國政策時，忽視了台灣人民的期望，這句話意在確保，那樣的時代已經過去了。
在美國和台灣的安全關係上，卜睿哲指出，北京使用武力對付台灣，美國會提出警告，檯面下沒有說出口的意思，就是美國會協助台灣防衛自己。這點其實很矛盾，我們和一個沒有正式邦交的政府有國防上的合作，協助它面對一個我們有正式邦交的政府時，可以確保自己的安全。這段自嘲，不就代表美國並不承認中國對台灣的主權主張！
卜睿哲提醒川普，勿拿「一中政策」或台灣當作和中國打交道的槓桿或談判籌碼，對美中台三方均有冷卻作用，且點出「一個中國」政策認知的天壤之別，以及其中的深度意涵。
（作者為專業經理人）
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