■ 林健正
八年前，馬英九競選台北市長時，提出「翻轉軸線．再造西區」的政見，要致力改造老舊社區。當時適逢大理街社區改造運動風起雲湧，因此馬市長在政見辯論會上以及其他不同的場合，屢次以大理街社區運動為例，誓言要讓老舊社區能夠「阿婆抹粉水噹噹」。然而，八年過去了，大理街「甘蔗公園」仍停留在「牆上畫畫．圖上掛掛」的階段，馬市長「翻轉軸線．再造西區」的政見也備受質疑。
在甘蔗公園開發的議題上，除了亮麗的口號之外，馬市府處處只想慷他人之慨，公園用地由台糖無償提供，開發經費由都計變更獲益的中國時報回饋，既吝於投入公部門的資源，又缺乏前瞻性的整體思維。尤有甚者，對八年來共同打拚的社區工作者，馬市府竟然「過河拆橋」，刻意隱瞞遮掩，幾近黑箱作業，甚至企圖強度關山，將一個削足適履的回饋方案，逕提都市設計審議。
對於馬市府缺乏對老舊社區的人文關懷，背離社區營造理念的作法，吾人必須表達最強烈的抗議，並且緊急呼籲如下：
一、台糖公司既然已釋出公園用地，中國時報亦願意實質回饋，台北市政府應順勢投入符合比例原則的資源，充實老舊社區的公共設施，改善老舊社區的環境品質，再造老舊社區發展的契機。
二、台北市政府應公開評選規劃設計團隊，先行提出公園整體開發計畫，包括開發時程以及經費來源等。在此之前，台北市都市設計審議委員會應停止公園規劃設計案的審議作業。
三、前述公園的整體開發計畫必須符合老舊社區長遠發展的需求以及社區居民的期待，包括完成一座完整三千坪的糖業主題公園；其次，妥善整修及保存台北糖廠古老的倉庫，創造古蹟活化與再利用的示範案例；並且運用停管基金併案興建地下停車場，以解決老舊社區停車空間嚴重不足的問題。
八年前，馬英九競選市長時說要讓大理街社區「阿婆抹粉水噹噹」；四年前，馬市府與中國時報簽訂回饋協議書，明訂回饋工程項目與規模；如今在馬市長任期即將屆滿之際，匆促地提出一個讓社區居民看不到發展願景的規劃設計方案，馬市府卻打算配合與中時修約，以致部分民代與媒體公開質疑馬市府有為中時解套之嫌。
當老舊社區卑微的期待無法獲得積極回應的時候，「社造模範生」將重新走上街頭，如此演變，無疑成為對「翻轉軸線．再造西區」以及中時回饋方案的最大諷刺。
（作者為台北市糖 文化協會創會會長，交通大學材料科學與工程學系教授）
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