◎ 胡德慶
最近有雜誌專題探討國民教育（國中小教育）城鄉差距問題，大抵是說很多學校施作「減Ｃ工程」（指學測待加強學生），其實在更早之前，師大也公佈他們長期追蹤研究結果，顯示國中畢業、但不具國中基本學力的學生佔十二％（全國平均），但若單獨來看偏鄉弱勢地區，有識者咸認至少佔三成以上，所以城鄉差距落差之大是事實。
不過城鄉差距有些是客觀環境因素造成，以英文為例，都會高教育背景家庭，自幼實施雙語溝通的不少，或經濟條件佳，送到雙語幼稚園的也比比皆是，更或者到國小階段送至補習班。但偏鄉弱勢區，尤其山地鄉，接觸英文須至國小三年級開始（教育部頒布課程規定，三年級始每週一節英語，高年級二節），本來先天客觀上的不足，是可用後天主觀努力補救，但現實狀況不允許如此，反而愈推愈遠，何故？
君不見為因應「少子化」，教育部訂有「整裁併處理原則」，明訂學生在一定人數下須裁併校，如不想被裁併，須轉型為特色學校。請問轉型特色學校或所謂實驗學校，與國民教育強調的「基本能力」任務達成是愈近或愈遠？
也由於少子化的關係，各校為拚招生與知名度，卯足勁拚「媒體曝光率」，置國教核心任務與價值於不顧，專做表面吸睛的活動；如明明是畢業「典禮」，卻搞成畢業「活動」：爬樹、潛水等領取畢業證書的絕活都出籠。請問，難道只要會爬樹或潛水即可畢業？完全誤導了學生的價值觀，以及背離國教本質。實際上畢業證書載明「修業期滿成績及格准予畢業」，所以國教的重心在哪？應不言而喻。
國民教育的主旋律，既係以達成「基本學力」為鵠的，適合如民間企業般談願景？「基本學力」與「學校願景」有何關聯？大家各彈各的調，有助於學力的達成？
其實國教園地單純些、干擾少些，無需太學術化，更不要流於「喊口號」，求本務實，就是要窮盡學校所有資源來達成國教初衷，如此才是正辦。
（作者為台東縣布農族校長）
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