◎ 何景榮
外交部繼上次宣稱「因為東南亞地區國家語言使用的替代性高，用英文與中文溝通即可」，所以「駐派當地外交官的甄選考試，不用考當地語言」後，近日外交部徵求印尼語與越南語編輯，明定「不得具備中華民國國籍」，直接排除我國公民服公職之權益。由於徵選條件另行規定需具備外國學歷，換言之，越南河內國家大學（Đại học Quốc gia Hà Nội）與國立印尼大學（Universitas Indonesia）的學生可以受聘，接受過中共校內黨委指導的北京大學外語學院，或北京外國語大學東南亞語系的畢業生，也可能登堂入室、在我國與東南亞各國的聯繫工作上取得主導發言權。反倒是身為我國國民的新住民與新二代，以及我國大專院校（例如暨南大學）東南亞相關科系所栽培出來的專才被排除在外，讓人不禁感慨：這個國家的政府，到底是在為哪個國家的納稅人服務？
事實上，近日我國正在推動國小的東南亞母語教育，多位具備我國國籍與博碩士學位、精通越南語與印尼語的新住民，正參與教育部轄下的規劃與培訓工作；其中也包括在印尼大學接受過教育，文憑經過外交部認證的新住民二代。照理說，外交部應該知道這些我國籍人才的存在，不該出現「外交部認證我國國民的東南亞學歷，卻又不予承認採用」的荒謬現象。由此觀之，外交部與教育部之間的橫向聯繫，或是新南向辦公室對各部會的協調工作，是否出現了嚴重的斷層或資訊不對稱（information asymmetry）？令人擔憂。
另一方面，新南向政策推動至今，我們看到公部門內的守舊勢力（包括當初替馬政權規劃ＥＣＦＡ政策者），持續地打壓新住民與新二代｜一群沒有「兩岸一家親」包袱、身為「天然獨」的國民，參與新南向政策的進程。如果政府部門無法貫徹小英總統當初推出新南向政策的初衷，也就是「以人為本」，並善用新住民社群在台灣與東協之間的結構洞（structural hole）功能，則在台的親中專家學者遲早趁虛而入，擔綱台灣與東協之間的橋接角色，讓新南向政策最終淪為替中國「一帶一路」作嫁的鬧劇！
（作者為新住民二代、大學教授，美國夏威夷大學社會學博士）
◎ 魏思源
報載蔡政府推動新南向政策，教育部預定明年編列十億元預算，用於增編獎學金、赴東南亞辦高教展、做學生雙向交流等，以吸引更多東協各國學生來台灣讀書。
然而延攬東南亞優秀學生來台就學固然是政策具體的作法和規劃，但後續這些外國學生畢業後是否續留台灣就業，或回到自己國家進入台商企業為我所用，問題恐怕更關鍵。否則政府砸銀彈投入龐大的高等教育資源，最後外籍優秀人才將台灣所學的專業帶走，把技術貢獻輸出他國，對台灣而言，是重大的損失。
我們不妨看看日本的經驗。日本在泰國成立一所工業大學，培養汽車製造業的人才，育成後再回到日本；又如京都大學曾選派資深教授到印尼客座三年，目的是挑選優秀學生送到日本栽培，最後又留用他們在政府機關，現在成為日本進軍東協的生力軍。
此外，台灣的新住民第二代學生已逾廿五萬人，父母過半來自東南亞，國中小學生更超過一成是新二代，如果我們給予他們適當且妥適的教育，鼓勵孩子從小學媽媽的語言、自己的母語，善用新二代的語文優勢，培訓他們成為新政府南向尖兵，他們理當是台灣前進東南亞時所需的最好人才庫，不是嗎？
（作者任職資訊業，宜蘭縣民）
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