晴時多雲

自由共和國》伊藤信悟/擺脫日中貿易、政治「雙冷」的關鍵

伊藤信悟/日本瑞穗綜合研究所亞洲調查部主席研究員

日本對中國出口不振。二○一二年之後,除了小幅度增加的二○一四年外,中國從日本的進口額(按美元計算)在持續減少。結果,二○一三年的中國進口總額中所佔份額,日本被韓國趕超,之後也沒能反超過來。二○一六年上半期,韓國產品的份額為十.二%,而日本產品的份額為九.一%。

日本對中出口開始走低的二○一二年,也是圍繞尖閣諸島(釣魚台)日中關係發生很大惡化的一年。同年九月,日本政府決定購買尖閣諸島(釣魚台)土地所有權後,中國爆發了大規模抗日示威活動,很長時間日中間沒有進行首腦會晤以及外長會談。二○一四年,以北京APEC為契機,總算實現了首腦會晤和外長會談,但是圍繞東海和南海問題日中兩國的對立依然沒有解除的跡象。目前日中關係依然十分脆弱。

不能否定日中關係的惡化成為日本對中出口低迷的一個原因。瑞穗綜合研究所每年針對日本製造企業實施的問卷調查結果顯示,對「今後兩、三年中,在對中國的事業上擔心的事項是什麼」的提問,回答「日中關係」的企業比例雖不比二○一二年度的七十一.四%,但二○一五年度還是高居卅五%,僅次於「工資的上升」(回答率七十三.四%),「中國的景氣」(同六十七%),「社會政治的混亂」(同卅五.五%)。和上述情況如出一轍,在二○一二年度之後的調查中,對「預計今後最想加大力度投資的地區」的提問,回答「中國」的日本企業比例大幅度下降,而「東盟(ASEAN)」則超過「中國」躍居第一。可以看出除了經濟要因之外,對將來「日中關係」的擔憂,在日本企業選擇投資地區上,降低了中國的魅力。

實際上,根據中國商務部的統計,實際日本對中直接投資額以二○一二年為峰頂,處於減少傾向。可以認為其一原因是以資本財為中心對中出口減弱所致。

此外,因政治關係的惡化致使二○一○年八月以後,日中間商討經濟合作的經濟高層對話沒有舉行,這也成了阻礙日本產品以及日本企業在中國提高存在感。

日本企業對未來的日中關係持非常嚴峻的看法。根據日本經濟新聞社和美國戰略與國際問題研究中心合設的日經CSIC虛擬智庫在今年五月廿七日到六月八日實施的調查(以居住在日本,且在日本民間企業工作的廿歲以上且科長級以上的正職員工為調查對象)發現,六十五.七%的人回答今後五年內圍繞東海局勢,「比現在會要更加緊張」。這種認識越強,日本企業對擴大中國事業就越容易變得消極。而與此相反,日本國內人口逐漸減少,無法期待內需有很大的發展空間,所以日本企業還不得不考慮開拓中國的巨大市場。

這個矛盾不容易化解。因為消除日中對立的根本原因十分困難。所以,通過積累雙邊外交活動,防止事態升級,同時和其他國家協作,將中國拉進多邊經濟合作框架,來獲得商機並創造有利於穩定對中經濟關係的環境事關重要。

如上所述,雖然日中之間的政治對立給經濟關係帶來不良影響確實存在,但是對中出口的低迷,中國進口總額中日本產品所佔份額的走低之主要原因不得不說還是起因於日本企業對中戰略轉換的遲緩以及競爭力下跌所致。

中國的成長模式正由投資主導型向消費主導型轉換,日本對中出口主要是資本財以及與其相關的中間財居多,容易受到負面影響。根據IMF(國際貨幣基金)估計,中國的投資增長幅度每降低一個百分點,消費增長一個百分點時,日本的實質GDP成長率下降○.○五九個百分點。和世界的平均值○.○四○個百分點相比,日本的下降幅度大。這個結果顯示,日本企業在中國開拓消費市場的速度還沒有充分跟上中國經濟構造變化的步伐。

中國企業的追趕對日本對中出口造成影響的可能性也很大。比如,看日本對中貿易特化係數(對中貿易收支/對中貿易總額),在電氣機械、一般機械、鋼鐵等領域係數均大幅度下降。這就需要日本企業加速創新,擺脫中國企業的追趕。

如果在開拓中國市場和活化創新上怠慢的話,就算將中國拉進多邊FTA的框架,日本企業所得到果實也不會很大。此外,日本企業的創新如果不振的話,中國尋求對日本經濟關係安定的動機就會隨之變弱。可以看到中國正在通過對外開放補給自己的經濟自律恢復慢的弱點。因此,日本政府和日本企業如何讓成長戰略取得成效,提高中國開放市場的意欲,對日中政治關係的安定也持有重要的意義。

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