◎莊勝榮
台南大地震，震掉116條人命，同時震出不按圖施工，震出偷工減料，也震出土壤液化，更震出台灣城市的風險問題。瑞士再保險公司公布的全球十大最高風險城市，雙北、台南、高雄都上榜，我們是否應趁此機會，冷靜慎重考慮遷都的嚴肅問題？
遷都不是洪水猛獸，也不是冒進躁進。翻開中國歷史看看，咸陽、洛陽、長安、北京、南京都曾經做為首都，歷代遷都次數之多，幾乎要難以背誦。日本、巴西、印度、澳洲也都是從其他地方，遷都到當前的都市。台北市做為台灣首都的時間已超過七十年，七十歲高壽的首都，機能若發生重大變化，理應調整。台北有地震之威脅，又有多處土壤液化，風險自然頗高。鄰近金山、石門兩座核電廠，逃命圈不到三十公里，更是最大之危險。除此之外，又有屬眠火山的大屯山，一旦睡醒，火山爆發，中央變成遭殃，「禍果」不堪設想。
台北市做為台灣首都的時間已超過七十年，七十歲高壽的首都，機能若發生重大變化，理應調整。（資料照：記者簡榮豐攝）
總統府乃是日本殖民台灣的總督府，做為台灣的總統府，更是不倫不類，這種殖民的產物，早該遷移了，還使用七十餘年，真是怪哉！立法院的建築物更不像民主國家的國會，比地方議會還差，難怪外國訪客說「像cage（鳥籠），一點也不spectacular（壯觀）」。國會是民主的聖地，民主的象徵，但建築物卻像鳥籠，怪中之怪。
眾所周知，中南部區域立委過半數36席，比北部32席還多4席，人口亦過半數，訴求首都遷移到中南部，在政治上，較無阻力容易成功；經濟上，可刺激低迷的景氣，擴大內需，刺激經濟成長；社會上，有平衡南北差距、縮短貧富懸殊、照顧弱勢之積極意義，避免中南部人長期彷彿次等公民之嫌。綜合以上，遷都到成功嶺乃是最佳選擇，交通上有便捷的高鐵，立法院及行政院座落成功嶺，立委南來北往開會不成問題，不致於造成困擾，少數部會如司法院、監察院、考試院則可分散到其他縣市。
遷都之想法，有人以不該浪費公帑為由持反對意見，然就像孔子說的「爾愛其牛，我愛其禮」，放煙火，搞浪費的活動，才是浪費公帑。改建總統府及國會是必要的建設，要改建，不如正趁此機會遷移。
遷都不是南北戰爭，甚至可算是轉型正義。現在，正是遷都好時機。
（本文作者為律師）
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