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透視北京》連金門都綠化,將是北京難以承受之重?

北京忽然邀請陳福海訪問北京,恐怕是希望透過釋放「政治紅利」讓金門民眾改變政治態度。因為如果陳滄江當選,原本的「讓利」都可能消失。但是,由於藍營內部分裂,加上蔡英文當選機會甚高,使得「西瓜效應」也蔓延到金門。

范世平/國立台灣師範大學中國大陸研究中心主任

金門縣長陳福海將於12月16日赴北京與中共國台辦主任張志軍見面,還將拜會國家旅遊局、公安部和台旅會等單位。雙方會談內容除陸客赴金門手續簡化、金門高粱酒業務在大陸拓展外,還包兩岸通電議題,這是繼兩岸通水後,金門另一重大民生議題。

媒體報導,今年5月「夏張會」在金門舉行,當時陳福海和張志軍會面時表達「兩岸一家親,共圓中華夢」理念,讓張志軍印象深刻。因此當張志軍回北京後,隨即透過國台辦交流局邀請陳福海到北京訪問。但事實上,真是如此簡單嗎?

金門縣長陳福海(右)將於12月16日赴北京與中共國台辦主任張志軍(左)見面,還將拜會國家旅遊局、公安部和台旅會等單位。圖為去年5月兩人在金門酒廠會面。(資料照,中央社)

一、北京一直冷處理簡化陸客來金門手續的問題

當前有關金門的相關議題中,受到矚目之一就是陸客赴金門手續的簡化。事實上,從2015年開始,台灣開放陸客依小三通方式進入金門、馬祖與澎湖,可以「落地簽證」,金門當然希望藉此能吸引更多陸客造訪,許多業者也大舉在金門投資飯店、免稅購物店、賣場與電影院等行業。但北京對此政策卻是「冷處理」,不願意配合台灣的政策,造成陸客來金門遠不如預期,相關台灣業者的投資更是血本無歸。

有趣的是,當5月「夏張會」在金門舉行時,陳福海曾向張志軍表達希望大陸讓陸客赴金門的手續更為簡化;而前任縣長李沃士也曾為此赴國台辦協商,但北京的態度都相當消極。這讓許多金門民眾不禁感嘆,國民黨執政後兩岸關係發展迅速,大三通取代了小三通,金門的重要性不增反降,國民黨眼中只有台灣與大陸之間的「大兩岸」,沒有金門與廈門的「小兩岸」。另一方面,中共也不重視金門。但如今何以北京又積極起來呢?

馬英九與國民黨一定說,這是11月7日「馬習會」後的結果。但事實上馬英九在與習近平見面時,壓根沒談任何金門議題,所以此說不攻自破。

自2015年起,台灣開放陸客依小三通方式進入金門、馬祖與澎湖,可以「落地簽證」,但北京對此政策卻是「冷處理」不願意配合,造成陸客來金門遠不如預期。(資料照,記者吳正庭攝)

二、中共憂慮連金門都遭綠化

基本上,北京忽然開始積極回應金門的民意,恐怕是想透過經濟紅利,扭轉當前金門的立委選情。金門一向是藍營的鐵票區,更是全台最力挺兩岸互動與交流的橋頭堡。因此,民進黨耕耘多年才終於有了一位陳滄江當選縣議員,根本不敢奢望在金門有立委當選。

但是今年選情有了巨幅改變,因為竟然有8人登記,形成8搶1的局面,分別是國民黨楊鎮浯、民進黨陳滄江、無黨籍張中法、無黨籍洪志恒、台灣工黨陳德輝、軍公教聯盟黨高丹樺、無黨籍陳仲立及新黨吳成典等。這使得非綠營者共有7人在搶票,而綠營只有1人,而且選票相當集中。目前民調顯示,陳滄江處於領先狀態,甚至有當選的可能。

當「藍天可能變綠地」,蔡英文12月3日特別前往金門為陳滄江造勢,現場湧入了近3千名支持者,成為金門史上綠營活動人數最多的一次。蔡英文不斷打政績牌,強調「小三通」是她推動的;並強調未來如果當選總統,絕對要鞏固台海和平。

蔡英文12月3日特別前往金門為陳滄江(右)造勢,現場湧入了近3千名支持者,成為金門史上綠營活動人數最多的一次。(記者吳正庭攝)

去年11月的「九合一大選」,綠營大獲全勝,金門成為少數的「淨土」。加上該地區鄰近中國大陸,彼此互動緊密,具有相當的象徵意義與政治意涵。因此,如果連金門這塊「反台獨淨土」都不保,對中共對台工作來說不但是重大挫敗,更是難以承受之重。所以,對於陸客赴金門手續簡化、金門高粱酒業務在大陸拓展與金廈通電等問題,都是攸關金門居民的經濟與民生,北京可以告訴金門民眾,我現在可以「讓利給金門」,但如果是民進黨當選,此一「讓利」立即灰飛湮滅,藉此恐嚇金門民眾。

三、中共必須面對新的金門民意

因此,北京忽然邀請陳福海訪問北京,恐怕是希望透過釋放「政治紅利」讓金門民眾改變政治態度。因為如果陳滄江當選,原本的「讓利」都可能消失。但是,由於藍營內部分裂,加上蔡英文當選機會甚高,使得「西瓜效應」也蔓延到金門;此外,許多台灣民眾入籍金門,特別是年輕族群;而金門民眾的自主意識也不斷增加。這使得北京的意圖,恐怕難以如願。金門不再是過去的金門,一股新的民意,正在醞釀當中。

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