晴時多雲

自由開講》音樂展演空間納入管理

◎劉振偉

報載「台北市特定行業管理自治條例」修正草案增設「夜店業」,音樂展演空間(Live House)將納入管理。此舉旨在維持台北市整體的環境品質和公共秩序,避免不同行業的「營業樣態」和主客的「舉止作為」對多數市民生活環境造成騷擾、衝擊,市民額首稱慶,不知為何有人要持異議?

若自認為藝文產業只歸文化局管轄,就可以自外於整體市政其他局處的法律規定,那麼把賽車歸屬於體育運動產業,受教育局或文化局管轄(?),是不是就可以在公路上、街道裡飆車,不受交通局和警察局的法律約束了?禁止闖紅燈、禁止超速飆車就會阻礙賽車運動產業發展嗎?

再舉一例,汽車鈑金廠歸屬於加工製造業,受工業局管轄,難道就應該任其建於住宅區、商業區、文教區而不受都發局、環保局、產發局管轄?若是如日前台中市豐原區的修車廠釀成一場大火,到時候工業局要負什麼責呢?難道文化局官員說「擔憂會阻礙文創產業發展」,所以必須讓他們自外於法律?「自己管不了,還要別的局處也不要管」,而市民生活環境時時刻刻受到大大小小的衝擊,文化局又要負什麼責呢?

且問:這些反對管理的音樂人、文化人、文創人,讓鈑金廠設在你們家樓下,允許飆車族天天在你們的孩子上下學走過的街道上飆車,你們同意嗎?

Live House要設立,自然也要管制,柯市長決不能放縱啊!(記者蔡亞樺攝)

據報導,商業處是依照經濟部今年二月的公告,考量夜店營業性質易有公安與毒品事件,北市自治條例才新增「夜店業」,納入管理。可見這個行業對公共安寧安全及社會善良風俗的負面影響,顯然已浮出檯面。

事實上,造成衝擊的還有噪音、震動、人潮、交通,甚至於「酒醉『樂』足」之後情緒亢奮的「外溢傳染效果」,引發街頭聚眾叫囂、鬥毆,甚至撿屍、性侵等種種醜態惡行,政府依法管理,何錯之有?報載有Live House業者直言:「Live House本質就是娛樂業,就是賣酒」另一業者說:「沒有賣酒精飲料,怎麼生存得下去?」營業樣態和對環境秩序的衝擊,昭然若揭-比之於飲酒業,恐怕是有過之無不及了,政府若不納入管理,還要政府幹什麼?

市府要管理的是店家「營業的態樣」和「環境衝擊」,並沒有要禁絕音樂表演這個行業。業者若自視經營形態、本質不同,不應被視做八大行業,堅持不願和「八大行業」並列,建議市府可另立一個類別,就叫作「第九大行業」也行。只是要問,這「第九大行業」難道就不必遵守環保、都計、建管、商業、公安、善良風俗、社會安寧等等的其他法規了嗎?連遵循法律、推己及人這一點基本「文明」都做不到,還侈談什麼「文化」呢?

過去4年師大社區見證了營業到清晨3、4點的音樂展演空間,對住宅區居住環境的嚴重衝擊,居民思之餘悸猶存。如今欣見市府終於不再畏於所謂「音樂界、文化界、文創界似是而非的壓力」,就事論事,將音樂展演空間納入管理,讓音樂的歸音樂,住宅的歸住宅,創作的歸創作,管理的歸管理,台北市才有真正宜居的一天!市民支持柯市長做對的事,將過去歷屆市府顢頇和稀泥留下來的爛攤子一一導正!

市府是一個團隊,各局處分工合作各有所司,才能達成整體施政的效能,文化局、都發局自應依法行政,更應依法將八大行業加第九大行業的營業地點限制在第二種商業區以上的區域,以切合規定。若放棄依法行政,「2050願景」終將淪為唬弄選民、自欺欺人的口號。這豈是當初柯市長參選以及各位局處首長加入市政團隊的本意初衷。市民拭目以待。

市府團隊加油!有市民的全力支持,「夜店」這條罰下去不但柯市長民調不會下降,反而會更提高!

(師大三里里民自救會會長)

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