<h4>◎張百達</h4>
（二）是否壓縮我防衛縱深及預警反應時間？
較之於從對岸的海岸線，若解放軍從靠近海峽中線之M503航線作為對台軍事攻擊的發起線，理論上，確實最大程度可縮短將近一半的空間及時間，不僅壓縮我防衛縱深，也影響我預警反應時間。
然而，若從政軍等各層面加以實際考量，對岸將M503等航線作為軍事化用途之意義並不大，甚至並不具現實性或具不可承受性。主要原因有：
A.航線具可預測性：M503航線劃設之意在於規範民航機之航路、航向及航高，屬非軍事用途，且可預測性高。另方面，我方可要求上海飛航情報區提供使用該等航線之各航班資訊，以強化對該空域之掌握。
B.我方可全程掌控：國軍已完成現代化防空系統之建置外，相對於軍用飛機，現代民航機均配備專屬之識別碼（詢答機），可提供各航班有關飛行資訊及目標識別。一旦出現諸如改變航向、高度及速度等異常動態，均可為我民航及軍方戰管雷達全程即時監控及掌握。
C.避免誤擊等風險：M503雖因對岸為抒解內陸航線壓力而新增，未來也將開放供台灣及其他國家民航機申請使用。若作為軍事用途，不僅可能引發誤擊事件，也容易招致重大國際爭議之政治風險。
D.政治徵兆之預警：兩岸之主要爭議在政治，而非軍事。北京若欲對台採取軍事行動，主要係因雙方政治衝突加劇而引發（如對岸啟動《反分裂國家法》），事前應有各種政治徵兆可資預警。例如：限制陸客入台，乃至撤回滯台陸生等。屆時，我方基於安全考量，或可宣告設置禁航區，增加緩衝空間進行反制。
E.國軍可有效攔截：即使事前並無任何政治徵兆，相對於全面性軍事行動，解放軍若利用503航線對台採取軍事突襲，其可資運用之工具、手段及所具備之攻擊能量，將受相當之限制。一旦飛行器偏航或穿越海峽中線，我國軍戰情部門仍可即時掌握，必要時，可採重層攔截方式，派在空機或地面戰機進行截擊，或以中、短程防空飛彈將之擊落。
F.限制PLA行動自由度：北京如欲對台採取軍事攻擊行動，最可能的情況應是包括暫停使用大陸東南沿海上空之A470等航線，並在台海周邊劃設禁航區或演習區（如1995-96），而非利用M503等航線。相對而言，北京既劃設M503航線，基於飛航安全及交通運輸考量，某種程度亦限制了解放軍（PLA）在台灣海峽進行軍事行動的自由度。
北京在台海增設M503航線作為民航使用，這在過去冷戰或兩岸對峙煙硝年代，根本是難以想像的，因這將面臨極高的安全風險。如今，北京既然在此區域劃設新航線，必然會希望能夠維持台海地區的和平穩定，否則將不利此航線之運用。
（民進黨前中國事務部副主任、陳水扁競選2000年總統「國防政策白皮書」撰述委員、政治評論者，經作者同意轉貼自今日導報）
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