近來,關於菸品健康福利捐的流向問題引發爭議,社會輿論也大加撻伐之際,衛生福利部竟對外宣佈菸價漲定了!同時也對外放話,包括立法委員在內,只要持反對意見的,便是與菸商掛鉤?衛生福利部這種獨裁且傲慢的心態,著實令國人傻眼。
無獨有偶,國家衛生研究院名譽研究員溫啟邦教授也以一種「菁英傲慢」的態度,撰文為此錯誤且離譜的政策辯護。溫教授在他那篇〈調漲菸捐本意被誤解〉一文中說,「提高菸價,窮人可由戒菸省一大筆錢,同時獲得健康,趕上富人。」
事實上,溫教授不可能不知道窮人就算是戒了菸,也不可能趕上富人的現實。以幫窮人戒菸為由調高菸價,所隱含的意義在於一個大家都清楚明白,卻都不願說破的「階級歧視」問題。也就是說,「若你是窮人又吸菸,我們富人就有權教育或教訓你!」而最有教育意義或最有教訓價值的手段,就是溫教授大力鼓吹的最有效方法:提高菸價。
比較起來,台灣的中下階級吸菸率是較高的,尤其是勞工,吸菸率超過50%。他們總是被指控佔用了較多的健保資源,因此在吸菸這個行為上,便被課以懲罰性的稅捐,也就是菸品健康福利捐。為了合理化這筆數目龐大的「不義之捐」,首先便以法令規定了它的70%要做為全民健保的預備金,但菸捐真正用在菸害防制工作上的只剩3%,而且是「中央與地方共用」。
照理說,全民健康保險保費的繳納,是以個人收入狀況來評估,而不是以使用健保資源多寡為依據。就算是把吸菸行為怪罪造成了多種疾病的來源,也應該是在計算全民健保費率時考量,而非另外對吸菸者額外收取全民健保保費的「暗中補貼」。換句話說,提高菸價美其名為可以幫助窮人戒菸以趕上富人,實際上,這是吸菸者被要求再多購買一些「贖罪券」;這是不折不扣的階級歧視,這是對窮人施以殘酷的制度性掠奪。
(台灣吸菸者權益促進會理事長)