國家的賦稅健全有如人身上的血液,如果血液不暢通可能毛病就來,如中風,哪裡阻塞哪裡就半身不遂,換是國家,可想而知,動彈不得阻礙了進步!可見賦稅健全及公平的分配攸關全體國民的福祉。《賦稅改革政策建議書》的前言即說,「賦稅收入為政府施政的重要財源,若無充裕之稅收,不但公共建設及一般政務無法有效執行,科技研發及教育文化也難以推展,而社會福利、社區發展、環境保護及退休撫卹亦無法支應。」
而朝野均無法有效的解決賦稅問題,國民黨極度地傾斜財團,而民進黨也不敢得罪財團;「遺產、贈遺稅」,從50%直降到10%;營所稅由25%落至17%。幾次稅改,台灣稅負平均負擔率,自1990年的20%逐漸下降到12.8%,成為全球最低稅負國家。我國個人綜所稅「薪資項目」佔75%,歐盟平均僅49%、美國也只55%。薪資階級承擔了國家主要財政稅源,由於資本利得嚴重偏低所致,租稅敗壞是造成貧富不均的禍源。
兩稅合一的問題,當初推出這個兩稅合一制,其實也是一個富人減稅政策;誠如律師蔡文精表示,「兩稅合一當初在李登輝時代是減稅的一個大紅包,現在把它回歸正常,不要再玩兩稅合一,因為這兩稅合一很多都是有錢人,用公司繳的稅來抵掉他個人的綜合所得稅,當時的一些減稅措施,都必須要同時去改革。」
九合一選舉後,來自民間對稅改的要求加強,多項稅改方案陷入翻盤危機,證所稅「大戶條款」是第一張倒下的骨牌,緊接著「股利扣抵減半」、「金融營業稅調高」也面臨挑戰,規劃中的「房地合一」稅制則遭遇更大的反彈,骨牌效應隱然成形。由於多項減稅方案將如期上路,若加稅方案一一棄守,財政健全將是一場空。民進黨選前一直潑國民黨的冷水,選後在國會又恢復原狀,失去選民的託付那來的在野制衡?像這樣的國會,套一句俗語「養老鼠咬布袋,要它何用!」
筆者認為財政及所得分配惡化將動搖國家之根本,如果您是有良心的執政者,應該忍辱負重為國犧牲在所不辭;如果您是有良心的在野黨,更應該秉持為民謀福利的胸襟,不該為了執政者的爛,有機會政黨輪替而高興的心態,應該有所為更積極監督及導正錯誤的政策,其實在野黨的付出可能會得到更多人民的愛戴,給予比接受更快樂,付出比得到更快樂!為了不失去人民的信任,朝野也該振作起來吧!
(退休人員)