由於台灣九合一選舉,國民黨大挫敗,民進黨有不少斬獲,2016年贏得總統大選的機率增加。影響台灣總統選舉的兩大外在因素:美國丶中國,兩者又相互關聯,本來主權獨立自主,國家元首的選舉,不宜外國勢力介入,可是21世紀的國際政治經濟體系,除了超級強權,否則互相依賴,中小型國家,外國的公然或私下的介入,已是公開的事實,台灣如此,也不必太妄自菲薄。
2012年總統大選,美國資深官員透過媒體放話,對當時在美國訪問的蔡英文處理兩岸的意願和能力提出質疑。今年9月美國在台協會前理事主席卜睿哲表示,美國政府會在某個時間以某種方式,針對2016年總統選舉結果對美國利益的影響表達意見。近日來,包括台北丶華府,均有一些聲音,相信稍對美國外交政策制定有些常識者,均了解其中意含。
美國前亞太助理國務卿坎貝爾在台北表示,台灣民主不容美丶中等外力介入,無論由誰勝出,美國當局都會全力與勝選者合作。美國在台協會理事主席薄瑞光在華府表示,美國外交的特色是在與民主政體打交道時,同時與執政黨和在野黨維持良好關係,在台灣數十年來都如此,處理政黨競爭局面,我們很在行。一些美國智庫的中國或台灣事務專家,也紛紛表示美國對中國丶台灣丶亞太地區的政策主軸丶架構丶思維丶具體措施等,對於民進黨多所期待,也提出善意忠告。
一言蔽之,美國有其國家利益考慮,對於中國丶台灣丶兩岸互動,有一套政策準則,當然中國崛起,國際政治經濟瞬息萬變,美國政府及決策菁英,對於中國態度丶策略,或有相異主張,但是兩黨外交沒有根本差異。歐巴馬總統在北京APEC領袖會議丶歐習高峰會談,澳大利亞布里斯本奧克蘭大學演講,已對民主黨政府的亞太政策丶中國政策等詳細敘述。重返亞洲丶再平衡戰略丶對台海兩岸和平交流丶避免陳水扁時代的升高兩岸緊張局勢,相信蔡英文主席一清二楚。
台灣人民或許有些無奈,台灣前途當然由台灣人民共同決定,自己國家自己救,民主發展丶總統大選,全民發揮理性智慧。但是了解國際變遷,中小型國家只有依靠實力丶智慧,才能謀取國家利益。尤其執政者丶有執政機會的在野黨,不可不愼,一切以大局為重,不要依主觀感覺行事。
(大學教授、考選部前部長)
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