「農業專區」議題在選舉時候是一個值得省思的議題。（資料照，記者詹士弘）◎黃如輝
「農業專區」議題在選舉時候是一個值得省思的議題，筆者近年田野調查的區域鄉鎮，在今年的地方選舉因為人口數不足，被選舉席次少了一席；其原因不外乎是「老化與外流」嚴重，筆者研究這些鄉鎮，其人口每年差不多減少500人以上。這樣情況對於政治而言是少了一席代議士，但對於以農業聚落而言，其影響不但是勞動力的來源，更甚者連聚落組成都成問題，筆者就曾眼見聚落主祀神誕辰繞境，拉著轎子竟是外勞組成，原因就是年輕人外出謀生、甚至搬出聚落。
台灣西部的農業縣市，為政者大都以追求工業區招商、經濟快速發展或子弟返鄉作為訴求，其實工業區設立這對於人口回流真的有限，理由很簡單，誰願意與工廠為鄰呢？筆者百思不得其解，為政者要將一塊農業用地解編到工業區開發完成，要多久的時間完成呢？付出多少的經費，創造出多大的效益呢？招商時間要多久，才會有多少的廠商進駐呢？要多大代價才能讓「工業與環境」取得平衡呢？當工業區開發後到底對地方的人口、經濟等，實質性到底能有多大的助益呢？更慘的是，乏人問津的工業區各縣市皆有，可每當選舉上從中央下到地方，開發工業區都成為政見，上述工業區開發帶來的就業率，真的可讓全民皆可為「工」？
趁此選舉之際，筆者想要建議日後當選的地方縣市首長，農業專區的開發才是對於人口回流、地方經濟最實惠的作法：
第一，農業專區設立只需簡易道路、農業用電、用水，開發時間與成本，相對工業區開發更為節省。
第二，農業專區可以鼓勵漂鳥回鄉，人與土地透過時間的結合，人從土地取得農業經濟，同時也對於土地進行友善回饋，政府用地取得面積、管理專一，對於推廣有機農業更是最佳契機。
第三，農業專區結合地方農業試驗所、農業專家進行分析評估，找尋對於區域最理想的農業特色；地方農會提供低利貸款讓農業有機械或自動化設備，或者引進專屬的農業外勞，取代人力不足的問題，配合地方政府建構出農業安全檢驗、品牌行銷平台等，讓年輕的農夫利用自己的想法走出農業新風貌。
巴西是世界重要的蔗糖栽種與生產國家，其蔗糖生產的酒精，也帶動出國內酒精汽車的開發。而台灣台糖公司擁有廣大農地，土地卻成為有心者覬覦的對象，巴西與台灣農業的蔗糖文化，效益有如天壤之別，難道「農業發展」不是我們該省思時候了嗎？
（勞工）
相關新聞
編輯精選
自由評論網粉絲團