◎ 沈建德
中國香港籍的世衛總幹事陳馮富珍,兩次來函都提到與台灣參加世衛大會不相干的中華台北、二七五八,是否想幫中國重建二七五八號決議台灣屬於中國的謊言?從過去的紀錄來看,不得不防。
由於二七五八號決議是中華人民共和國和中華民國的問題,從頭到尾無一字提及台灣,所以,中國想盡辦法,要把台灣拉進去。最早的案例是,一九九二年九月蔡英文為「國貿局」首席談判代表的GATT入會談判。GATT稱根據二七五八號決議,台澎和金馬為「中華台北」(連稱五次),地位視同港澳。此為WTO模式。台灣有人還主張以此模式加入世衛呢,可見中國成功了。GATT把「中華台北」視同港澳兩個月後,國際臭氧層保護組織把台灣視為中國一省,許多國際組織跟進,一九九四年就有華盛頓公約國(野生動物保護)及國際電信組織。可見中國是先在聯合國外圍下手。
中國拿台灣和拿香港手法相同都是迂迴。拿香港是繞過聯合國大會,以港澳是中國的領土為由,低調向聯合國三級單位「殖民地工作小組」要求把香港從殖民地名單剔除,然後疏通二級單位「殖民地特別委員會」,再在一級單位聯合國大會運作表決歸中國。不過老天有眼,二○○七年當聯合國秘書長稱,根據二七五八號決議台灣是中國的一部分時,遭美日加澳紐打臉,認錯、道歉,之後中國停用二七五八。
這次中國再用二七五八,是潘基文被打臉後的第一次,顯是想用「中華台北」重建二七五八號決議台灣屬於中國的謊言,台灣不管參加WHA與否,抗議應聚焦於此,不此之圖,光抗議二七五八號決議的「一中原則」,正好中計。
(作者為前中興大學企管系副教授)
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