■ 賴怡忠
馬主席日前接受媒體訪問，再度表示其政策是「台灣不獨、中國不武」，認為這會「維持現狀」，也是台灣做一個「負責任利害關係者」的表現。但實際上，「台灣不獨、中國不武」等式不僅無法維持現狀，更因為其排除台灣人民以民主方式決定前途的權利，將對台灣民主造成毀滅性打擊。面對中國的武力威脅，沒有捷徑可走，只有強化國防，通過軍購與深化與美日的安全合作，改變向中傾斜的軍事平衡，才能使台灣成為台海「負責任的利害關係者」。
首先，台灣主流民意支持「台灣前途由台灣人民以民主方式決定」的主張。排除獨立選項，形同瓦解了民主自決的基礎，屆時將使台灣人民除了向中國統一之外別無他選擇。馬英九的主張，將台灣人民的「民主自決權」，當成與對岸交換的籌碼，因此這是個反民主的原則問題，與台灣的統獨爭議無關。
其次，「台灣不獨、中國不武」是將台灣的政治行為與中國對台的軍事威脅，兩個性質完全不同的議題放在天平兩端。實際上會造成，不管中國在國際上如何壓縮台灣空間，如何公開宣稱台灣是中國一部份，只要中國不對台灣發動軍事攻擊，中國就「沒有」改變現狀，國際會轉而要求台灣限制自己的政治行動，並進一步演變成「何種政治行為是走向台獨」的討論。屆時台灣政治改革的空間與自由度，都會基於「避免激怒中國使現狀可能被改變」而被大幅限縮，甚至影響台灣民主的能力。換句話說︰「台灣不獨、中國不武」，會造成在中國沒有對台動武下，對台灣政治行為形成實質約束，進而傷害台灣民主動能。
解決馬英九以及國際親中勢力錯誤概念的關鍵，其實在於天平兩端性質要相同。面對中國對台軍事威脅，台灣應該強化自身的防衛能力，並積極與「美日同盟」深化安全合作關係。而對台灣不獨的政治要求，則應指出歷次台灣捍衛主權的宣示，都是回應北京打壓台灣的國際參與，以及台灣是中國一部份的國際宣傳。如果北京在國際上不主張台灣是中國一部份，不企圖消滅台灣的國際生存空間，相信台灣人民自然不覺得有宣布獨立以自保的必要。
政治主張應以政治作為來處理，軍事威脅應以防衛力量因應。過去十年台灣沒有宣佈獨立，但中國對台飛彈卻增加近二十倍，五角大廈表示台海均勢「已經」失衡，這與台灣沒有通過軍購提升軍力，無以確保台海情勢有關。只要馬主席還是以反政改與反軍購等不負責任的作為，乞求北京善意，台灣會因安全能力不足，成為台海不確定因素，台灣將永遠無法成為負責任的利害關係者。
（作者現任民進黨中國事務部主任）
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