◎ 黃帝穎
東華大學學生日前於花蓮縣議會旁聽席，以手機直播議員質詢，遭警察強制架離，社會譁然，東華大學也發聲明「期待花蓮縣議會能更明確規範旁聽席之錄音錄影規則」。確實，花蓮縣議會的落後規則與粗暴手段，與憲法「民主原則」及人民期待「陽光政治」有極大落差。
世界民主國家，不論是國會議員或地方議會議員，都是人民選出的代議士，議員的言行接受人民監督「天經地義」。但荒謬的是，花蓮縣議會以各種技術規則，迴避人民的監督，更用粗暴的警察權，以違反「比例原則」的強制手段，架離落實公民責任的大學生，這已凸顯花蓮縣議會害怕陽光、禁不起監督的本質。
花蓮縣議會架離學生的依據，是花蓮縣議會錄音錄影管理規則第七條「本會會議時，除依其他法令規定外，非經大會主席許可，任何人不得在議場內錄音、錄影」；但比較立法院的規定，立法院議場規則第十條第二項「電視記者、攝影記者及有關錄影人員，限在議場二樓攝影或錄影」，可見花蓮縣議會的規定，比國會落後甚多，已與民主原則及陽光政治的理念「背道而馳」。
「後山日先照」是入圍金鐘獎的公視文學戲劇，描述花蓮是台灣美麗的後山，住民多元，也是每天日出時陽光先照亮的地方。但諷刺的是，花蓮人選出的代議士卻拒絕陽光，「花蓮縣議會」成為陽光難以照亮的地方。
（作者為律師，永社理事）
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