◎ 林清淵
準農委會主委曹啟鴻接受媒體專訪，頭條標題「哪有能耐不開放美豬」，被誤解還沒談判就掀底牌，犯了談判的大忌，招來藍營一陣撻伐，又在玩「變臉」、髮夾彎甩尾技巧佳、換位子換腦袋…，所提的對策、配套與規劃，如「產銷綠能豬，調整養豬業體質」、「若開放美豬，一定做好標示」、「綠能豬、統進統出增加防疫與育成率」等反被冷處理。
國際上競爭激烈，政府只有一套預算，要拚工商出口、發展生技、國防自主之外，也要照顧農畜養殖、兼顧食安。美貿易障礙報告，已經點名台灣瘦肉精美豬要開放，未來要加入經貿組織不可避免的要拿弱勢的豬農與消費者健康來談判，原本弱勢的農產品將更弱勢。
對外談判前，一定要先和業者、消費者、公民團體等溝通，凝聚國內共識，要得全民最大利益，就需掌握談判技巧，媒體標題說將要開放，等於釋出籌碼被對手抓到小辮子，未來的瘦肉精含量多少、關稅稅率、幾年降低多少、是否比照日本十年二．二五％，攸關農民權益甚鉅，倉促給承諾將無益於後續談判。
選前國民黨懸掛布條「支持蔡英文就是支持美豬進口」，遭民進黨嘉縣黨部代主委提告違反選罷法；選後張花冠縣長投書媒體發表「美豬要來，國產豬別怕」；準主委受訪又被偏頗報導將開放瘦肉精美豬，民進黨政策連番被反諷，恐引發豬農與消費者的抗爭，增加國內溝通的困難度，影響對外談判。
養豬業者已習慣被忽視，體認到瘦肉精美豬遲早會因經貿組織而進口，只希望政府能有整體性的對策、明確的規劃，妥善利用溫體肉與瘦肉精騷味的優勢，佐以產銷履歷、豬肉分級、屠體拍賣制度、改進畜殖技術等提升競爭力，以降低衝擊。
（作者任職營造業）
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