◎ 李富忠
為宣示加入ＴＰＰ的決心，經濟部特別成立ＴＰＰ溝通專案辦公室，想透過行銷活動宣導ＴＰＰ的利益，降低反彈聲浪。溝通的構想立意良善，但讓人略感憂心的是，政府的方向是否正確？
所謂溝通，必須立基在充分的準備上，針對議題進行深入探討才有意義。回顧服貿協議時的爭議，真正的問題根本不在政府沒有強調協議的好處，而是政府沒有拿出嚴謹、堅實的法律、經濟論述，更沒有展示過去政府到底做了何等努力。如此一來人民如何能相信政府有溝通的誠意，又怎麼不懷疑協議談判是倉促行事？
所以政府如欲有效溝通，首先必須做足準備，熟悉經貿談判可能涉及的法律、經濟、產業方面的議題，建立正確的認識。例如閣揆前日稱我國在ＷＴＯ中對電視劇全面開放，所以難擋韓劇，其實並不正確。實際上，我國在ＷＴＯ下對於無線電、電視服務（CPC96131,96132）之承諾中，保留了我國得要求無線電視七十％、有線電視二十％的播送時間必須為國內節目之空間。真正幾乎沒有限制的是電影映演方面。
其次則是應表現政府所為的準備，例如在服貿協議後，政府雖然召開多場公聽會，但到場官員卻給人毫無準備、應付了事的觀感，反而落人「政令宣導」之口實。其實，政府手上早有不同智庫專門進行的研究，也舉辦過多場產業座談會蒐集業界意見，何不妥善運用這些資源？
面對ＴＰＰ的高標準，政府應該從過去的教訓學習，做足準備，否則徒有溝通之名，恐怕又淪為人民眼中的政令宣導。
（作者為法律工作者）
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