◎ 黃帝穎
中國紫光集團日前宣布將入股台灣封測大廠，並有向台灣政府施壓開放中資投資ＩＣ設計產業的消息，而我國經濟部原持開放的態度，但為了回應社會疑慮，已表示將嚴審紫光的投資案。事實上，因為紫光公司背後的中國政府背景，讓各國政府對此類投資，更加嚴格審查，尤其是具國家重要戰略價值的產業，國家更有嚴加保護的義務。
以美國為例，在今年七月間，紫光出價二三○億美元擬收購美國ＤＲＡＭ大廠美光科技，但最終被美國政府以多項理由擋下，而其中最主要理由就是「國家安全」，如果連美國政府都拒絕紫光投資該國的重要產業，台灣豈有輕言開放的條件？
全球各國基於國家安全的保障，對外國企業在國內參與投資或其他商業行為，都做了一定的限制，例如：二○○三年四月，美國政府以國家安全為由，拒中資收購美國環球電訊；二○○三年，李嘉誠投資印度尼赫魯信託港口集裝碼頭開發項目，被印度內閣安全事務委員會認定由於該港鄰近印度南方海軍司令部，中資經營港口將導致嚴重的國家安全問題，拒絕中資投資。
相較於台灣，美國、印度並無遭中國併吞的疑慮，但仍對於中資防範萬千，理由當然是害怕中國的獨裁本質，會導致該國企業不依循正常的市場運作，而出現政治動機的投資與營運。而台灣受到的中國威脅更為直接，當然沒有理由輕言開放中資併購，隨便棄國家安全於不顧。
（作者為律師）
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