◎ 郭天順
金管會公布股市大戶訪談，得出「稅負過重影響台股投資」結論，然後透過業者及部分工商大老放話，企圖壓迫財政部廢除證所稅、調降證交稅。這是政商集團利用國際情勢、經濟困境遂行經濟綁架，以達成有利財團、富人降稅，謀取背後政商利益的典型互利手法，只是曾銘宗這次實在太突兀太粗糙。
稅負負擔過重影響投資，不利經濟發展，基本上是個可操縱的假議題，重點是，負擔過重的標準為何？
台灣近幾年的租稅負擔率（稅收佔ＧＤＰ比重）已不到二成，近三年更低到僅剩十三％左右，不但遠低於已開發國家平均的卅四％，也幾乎只有競爭對手韓國的一半，甚至比墨西哥的廿％都還低。這麼低的租稅負擔率，除了造成債務不斷擴大，財富集中與世代間的不公平，請問，經濟提振了嗎？
再者，二○○九年遺產稅、贈與稅由累進稅率（最高稅率五十％）大幅降至單一稅率十％，同年，通過營所稅由廿五％降為廿％，同時綜所稅最低三個稅率亦由廿一％、十三％、六％，各降一％，以掩護營所稅的調降，但旋不及一年，又在促進投資、提振經濟的帽子下，將營所稅再降為十七％。請問，投資提高了嗎？經濟改善了嗎？
促進投資，提振經濟難道只有降稅一途？還是這只是政府怠惰、官商勾結最便宜的藉口？金管會只論降稅促進股市投資，但稅收的損失由誰補足？或論降稅有利股市動能自可提高證交稅稅收，這就像當年調降遺贈稅說有利遺贈稅收、調降營所稅說有利營所稅收一般，一直以來都是財稅模型理論的美麗謊言，結果是財產稅、營所稅不斷降低、資本利得課不到稅，租稅負擔率不斷下降，債務擴大，薪資所得者和年輕世代受害最深！
投資和消費是經濟的兩大支柱。財富過度集中，中產階級消失，低薪、貧窮所形成的消費抑制效果，近年已成為歐美經濟研究的主題，其對社會穩定、經濟的影響恐怕更甚於投資。決策官員應正視此結構問題，而不是仍以傳統降稅的手法，粗糙、赤裸的包裝政商利益，來提振所謂的經濟。
（作者為台北市執業地政士）
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