◎ 高為邦
十年前我開始寫文章警告政府「產業外移 慢性自殺」，建議政府成立「台商回流外銷特區」，但是經濟部工業局的答覆是，勞動密集的傳統產業外移是政策，這叫全球布局，台灣應該做附加價值高的產業，加強發展中游、上游產業，成為全球供應鏈不可或缺的一環。
勞動密集的傳統產業外移到中國之後，產生兩個影響，一、中國透過學習、仿冒、剽竊、掠奪等手段，建立起同樣的產業，成為取代台商的競爭者；二、足夠下游加工產業外移到中國，就建立了它的中游供應商的市場。譬如說，成衣業到了中國就建立起布匹的市場，織布業也必須外移；織布業走了，紡紗業也跟著走了；依此類推，最後人造纖維的化學原料ＰＴＡ也銷不過去了。
台灣二○一一年生產ＰＴＡ化學原料五百卅萬噸，五十五％外銷主要到中國，價值卅六．九億美元，二○一二年陳由豪的三百萬噸ＰＴＡ新廠開工後，去年台灣ＰＴＡ產量減縮一半，外銷金額為一．九億美元，出口萎縮僅剩五％！
還記得當初要簽ＥＣＦＡ的理由嗎？怕化學原料銷中國因關稅的不同會輸給韓國，那就不怕中國自己發展化學原料業？狗吠火車十年，政府經濟官員昏睡十年，奇怪耶！
日前政府怎麼突然醒了，經濟部還發布「大陸紅色供應對台廠的影響評估」，明確警告中國紅色供應鏈崛起，已在ＩＣ設計、面板（觸控面板）、鏡頭模組、電池、機殼等零組件產業，對台灣廠商產生威脅。報告指出，ＰＣ、平板電腦供應鏈，受到聯想與聯寶低價競爭。終端手機產品，宏達電、華碩與宏碁等都受到中興、華為、小米、聯想的威脅。面板、ＩＣ設計、手機零組件等都會被中國廠商取代，且中國傾國家之力透過併購要發展半導體，更想要與台積電一爭長短。
砸錢、挖角與偷技術，是中國發展關鍵產業的不二法門，對象都是台商。比亞迪從富士康取得手機代工的人才與技術，當然違法但中共包庇，郭台銘也無可奈何。中國太陽能、ＬＥＤ、ＬＣＤ等產業也是同樣模式發展，加上中國政府補貼而低價競爭，台商的前景堪慮。
經濟部不要只是警告，應該拿出對策，鬆綁外勞政策，給台灣一條活路吧！
（作者為台灣投資中國受害者協會理事長）
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