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■高為邦
台商投資中國的三個主要誘因是：廉價而充沛的勞工、便宜的土地及優惠的稅務政策，再加上語言相通，因此有七十五萬台灣人，七萬多家台商公司，二八○○億美元的台灣資金投入中國，嚴重的產業外移造成政府稅收減少、失業率增加、經濟蕭條、社會亂象。所以我才有一個夢：如果台商能夠回流那有多好！
台商真的有可能回流嗎？我和很多在中國投資的台商談過，答案是肯定的，包括已經在中國站穩腳步的企業。他們認為只要回來後還有國際競爭力，就願意回來，至少先將部分生產線撤回來。有位台商說：「我在大陸有一種說不出來的壓力，每次到了香港才能睡個好覺，回到台灣我才整個人輕鬆起來。」為什麼？因為在中國動輒得咎，即使你目前是一個成功的台商，也無法保證明天不變成階下囚，有太多台商被牽強的理由關入大牢，這種震撼，這種對未來的不確定感，就是台商願意回來的主要原因。
為了促使台商回流，政府必須改善投資環境，使台商回流後仍然保留起碼的國際競爭力。
換句話說，得先檢討勞工制度及外勞政策，這不但曠日廢時，還因為影響到當權者的利益，會窒礙難行。因此不如先闢一塊土地做為外銷特區，土地只租不賣；特區內的外勞沒有最低工資的限制，廠商或特區可自行引進不受特權的剝削，外勞的薪資就不會超過五千新台幣；政府不需要再給其他優惠，台商一定會大量回流。因為在這樣的條件下，中國吸引台灣外銷產業的優勢就不存在了。
這樣做會影響到國內的產業嗎？當然不會！因為這些回流產業國內已不再生產，不會造成不公平的競爭。這樣做會壓縮本國勞工的就業空間嗎？剛好相反！我們可以要求特區內必須雇用百分之二十的本國勞工，因此是創造新的就業機會，而不是減少原有的就業機會。那給外勞較低的工資是否違反人權？當然不會！能吸引外勞來台灣工作的工資就是合理工資，不然他們也不會離鄉背井地來台灣工作，我們沒有必要硬性規定最低工資。
為台商回流成立特區是挽救台灣經濟的方法之一，我們的學者、政治人物、政府官僚及利益團體請給台灣一條活路吧！不要再以人權等藉口把有可能解決問題的政策變成不可行！也請為大批中年失業而家庭陷入絕境、更甚至於走上自殺之途的台灣人想一想，他們的生存人權是否應該優先捍衛呢？（作者為台灣投資中國受害者協會理事長）
