◎ 李進勇
今年初發生的禽流感重重衝擊雲林的水禽產業，全縣近9成鵝場染病，計有百萬隻水禽遭到撲殺，禽農直接或間接損失超過10億元。承蒙中央考量地方財政困境，負擔95%撲殺補償費，讓地方負擔減輕，也讓農民損失降至最低，致感謝意；惟地方政府及禽農最關心的仍是復養政策與產業能否早日復甦。
禽流感疫情之初，本人即要求縣府相關單位在防疫撲殺的同時，也應速擬災後的復養因應對策，並透過不種管道反應給行政院及相關部會。2月下旬本人也親致私函給行政院毛院長，針對復養政策提出建言，函中也表示雲林日照充足是全台發展太陽光電最佳之處，若能利用免競標方式鼓勵光電業者與家禽業者合作，興建光電禽舍，將有利國家推動綠能政策，減少禽農負擔，加速產業復甦，達成雙贏目的。
3月初本人北上向農委會主委轉達禽農的心聲，建議是否能在考量產業發展及合於基礎防疫條件下，讓農民早日復養；但主委表示，傳統開放式水禽飼養方式染禽流感風險太高，「非開放式禽舍」飼養方式勢在必行，惟對本縣所提中央以免競標或提高收購電價鼓勵太陽能廠商協助禽農建置光電禽舍案表示可行，並將與經濟部討論爭取，此點讓本人感到欣慰，至少可減輕農民建置禽舍的負擔。後縣府主動行文經濟部能源局建議同意禽舍搭建光電設施免競標；同仁也主動去拜會能源局長，其表示若能提專案獲農委會同意，該局當可配合辦理；縣府隨即研提專案計畫函請農委會同意。4月中旬行政院秘書長箋復表示，水禽光電設施案已送農委會研處。5月時接到農委會回函表示樂觀其成，惟請縣府逕洽能源局評估辦理；縣府遂再度函文能源局；惟能源局最後回函表示縣轄內有「黃金廊道農業新方案暨行動計」符合免競標規定，有關縣府所提專案，將就年度推廣目標量之實際進度予以檢討。
3個多月期間過去了，我們樂見農委會聽見地方與禽農的聲音，做了同意「半套式非開放式禽舍」飼養模式，至少有個折衝，讓禽農有較大的飼養空間，讓產業有提早復甦的機會；然對於中央各部會口頭上或公文上表示樂見或支持的光電禽舍免競標專案，似乎只在繞圈圈，最終還是回到原點。中央各部會業務繁雜沉重，我們絕對可以理解，但面對複雜的事務，若能以單純的心去看待是否對人民有益或對產業有幫助，相信一定可以很快的做出明確的決定；針對本案本人請同仁再度去函請行政院同意，衷心希望行政院能儘速回應，做出符合地方與禽農期待的決定。
（作者現任雲林縣長）
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