◎ 蘇秉玄
高雄市哈瑪星的居民很困擾,因為太多遊覽車帶觀光客進入到西子灣看夕陽,造成當地的交通問題。這令人想起經濟學中共有財的悲劇,因為免費所以資源很快消耗,而且還可能產生負的外部性。高雄市政府提出管制車輛措施,但其實治標不治本。如果要對症下藥,就應該把西子灣劃為收費風景區,依據使用者付費的原則來說,大家應該都不會吝於付費。
西子灣停車問題其實反映出台灣觀光的一些現象,如太多觀光景點不用收費,因此軟硬體設施不足,沒有以價制量,無法保持一定的觀光品質,這些都是台灣觀光的一些沉痾,政府誓言要成為觀光大國,但對這些問題好像都沒有整體規劃。
難道只有西子灣看夕陽漂亮,沒有其他的方式或地方可以消化這些觀光人潮嗎?高雄市政府是否可以多開闢幾個欣賞夕陽的景點,或是推廣坐遊艇從不同角度欣賞夕陽,也可以在西子灣規劃徒步區或仿效京都以人力拉車的方式帶領遊客欣賞西子灣的夕陽,這樣不僅旅遊方式多元,還可以創造更多經濟效益,是否比用管制遊覽車的方式免費進入哈瑪星來得好呢?
(作者為高中教師)
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