陳逸南
最近媒體報導，美國海軍情報辦公室（ＯＮＩ）最新發表的「解放軍在二十一世紀的新能力及任務」報告中指出，中國海軍視統一台灣為長期不變的目標，並希望防止任何第三方介入其所謂的內部事務。…過去數十年，中國海軍的投資在力阻台灣走向獨立，並在必要時，即使美國軍事介入，也要以武力統一台灣。
目前，中國在南海「填海造陸」建立飛機跑道，且主張南海「九段線」。中國國家海洋局海洋發展戰略研究所二○一三年四月繪圖，畫出第「十段線」在台灣東部海域，將台灣海峽納入其內海。目前我國擁有的東沙島與太平島也可能被中國侵占。中國海軍人士撰文指出，台灣東海岸的深海，尤其是花蓮港適合做為海軍基地，用來與美國平分太平洋，這不是夢想。中國如此擴張海權，整個國際戰略局勢將變動，亞太地區民主陣營的國家可以容忍嗎？
二○一一年九月，當時美國國務卿希拉蕊在紐約與中國國務委員楊潔篪會面時，她表示維繫台海和平穩定符合美國戰略利益，「台灣關係法」明確提及，對台灣提供合理防禦性武器及保持台灣防衛能力，對台海和平穩定至關重要。二○一四年九月，希拉蕊女士在接受「日本經濟新聞」訪問時，對於南海爭議，她主張以國際法原則和平解決，而反對使用武力改變現狀。日前，希拉蕊女士宣布將參選美國總統，她對南海爭議的看法，值得重視。
美國「台灣關係法」（Taiwan Relations Act，ＴＲＡ）的前言指出，「本法乃為協助維持在西太平洋地區維持和平、安全與穩定，並授權保持美國與在台灣的人民之間的商業、文化，以及其他關係，以增進美國的外交關係，以及其他目的。」有關美國政府的政策及措施在ＴＲＡ第二條及第三條有明文。
最近發生「阿帕契賞機團」風暴，美國在台協會（ＡＩＴ）發言人金明先生四月十日受訪指出，美方在台灣關係法下的對台承諾「並沒有改變」。如今適逢ＴＲＡ簽署生效卅六週年，台灣人民不要遺忘ＴＲＡ，我們希望ＴＲＡ有助於南海問題的和平解決，與維持西太平洋地區和平、安全與穩定，避免南海成為亞洲的火藥庫。
（作者為台灣北社理事）
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