◎ 許恒禎
明年總統立委合併選舉與否，影響多且深。兩者同時選可省錢、拉高立委投票率（約六成）至總統大選水準（七成以上），但總統選舉議題會覆蓋立委議題。此外，外界較少注意到的是，選舉時程更會影響小黨是否參選總統的考量，這一變數會進一步影響到總統選舉勝負。
若總統、立委同時選，或先選總統後選立委，則小黨為拉抬立委選情與得票數，會推出「母雞」參選總統。例如親民黨成立後，黨主席宋楚瑜二○○四年與國民黨連戰搭檔投入大選，目的就是為了拉抬親民黨在該年底的立委選情。二○一二年總統與立委同時選，親民黨更由宋楚瑜和林瑞雄搭檔投入總統大選，果然成功帶動立委選情，獲取三席，得以組成黨團。至於二○○八年總統大選，因前一年（二○○七年）底已舉行過立委選舉，果然宋楚瑜就沒有參選總統。
選舉時程果真威力驚人，所以，未來該如何思考？
第一，交接法制化，明定空窗期總統不能行使之職權。
第二，總統任期提前至立委就任時，就無空窗期。
第三，選舉週期法制化，像是總統連任時合併選，不連任時分開選，也可避免空窗期過長。
第四，定期選前一年民調，讓最新民意來決定總統立委選舉時程。
第五，將公民力量崛起以來重大議題一併辦修憲，包括降低投票年齡、黨產處理、憲政體制抉擇等，讓大選發揮深化民主的效果。
（作者為東吳大學政治學系助理教授）
不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎 點我下載APP 按我看活動辦法
《自由共和國》來稿請附：真實姓名、身分證字號、職業、通訊地址及戶籍地址（包括區里鄰）、夜間聯絡電話、銀行帳號（註明分行行名）及E-mail帳號。
刊出後次月，稿費將直接匯入作者銀行帳戶，並以E-mail通知。
文長1200字以內為宜，本報有刪改權，不願刪改者請註明；請自留底稿，不退稿；若不用，恕不另行通知；請勿一稿多投。
《自由共和國》所刊文章、漫畫，將於 「自由電子報」選用，不另外奉酬。
Email：republic@libertytimes.com.tw