◎ 郭威瑤
近日毛內閣啟動「換腦計畫」，要求內閣官員上網路研習特訓班，希望推行政策能更貼近鄉民，並積極建構六大網路分身的「毛內閣2.0」，實質上僅具看守性質的毛內閣能有所作為嗎？
多年來推行的組織再造，往往變為各部門基於本位主義的資源搶奪大戰，強化各單位間人事、資源的橫向連結難如登天，公務機關組織與法規限制的僵化，乃冰凍三尺非一日之寒，藉由換腦計畫就期望改變努力多年仍告失敗的組織再造，要求各部會有所創新，更何況毛內閣最長不過一年多任期，底下的常任文官是否當回事還是個問題，欲改善行政體系的組織文化恐非易事。
再看美國政府怎麼做？二○○九年歐巴馬上任即簽署「透明與開放政府」備忘錄，並於二○一二年編列二億美元預算進行大數據（Big Data）計畫發展，由資料、資訊乃至數據分析後的知識，進行政府治理，並結合產官學多方資源研發改善，反觀我們中央政府的內閣官員，還停留在上課進修階段，況值此財政困窘之際，妥善運用並檢討現有資源應為當務之急。
當媒體鎂光燈都聚焦在北市府改革的大刀闊斧，人民對柯Ｐ左打財政妥適運用、右轟財團鯨吞公帑的作為大呼過癮，當g0v、沃草等集眾人智慧的公民監督平台逐漸成熟，中央政府的表現就相對顯得黯淡且顢頇。
最後，在公平與效率的政策優先性考量上，具看守性質的毛內閣選擇的仍屬效率面的改革，針對財稅公平、土地正義、年金改革等相關議題卻束之高閣，行政院，加油好嗎？ （作者為ＮＧＯ研究員）
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