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新官場 舊官僚

◎ 林尚榮

「揚善於公庭,規過於私室」,這是所有主管都知道的道理,但非典型柯P有話直說的當頭棒喝,衝擊了台灣官場文化。

信義分局長李德威仕途順利,妻楊炳芬更是消防界第一位女性大隊長和主秘,顯見兩人過去受到長官的肯定。但愛國同心會成員屢在一○一前揮五星旗,甚至對法輪功成員施暴(重點在施暴);而北市消防局最近一次的一級主管防災訓練已經是二○○四年,明顯有所怠忽。這些皆是職務上可被檢討之處,也不幸是他們與柯P的「第一次接觸」。

從管理手法來看,柯P的表達方式有很大空間可以改進;與此對應的是官場「經驗法則」(當面被訓)讓李德威夫婦覺得顏面受損;女兒也批柯是「自以為威風」。這是被責難者的感受。

然而,柯P責難之事絕對站得住腳,從主管的當責(accountability)來看,李德威該有的理性反應是先接受,然後提出具體改善對策,而非楊炳芬所言的法輪功成員被打就要換掉她老公,她「無法理解」。事實上,柯的重話也是說給愛國同心會聽的,更是分局長可以強力執法、拒絕關說的靠山;能幫上任不久的老公排除不少「路障」,可惜她也「無法理解」。

持平而論,這是一起過去表現優異且辛苦的公務員,因為不適應新主管的風格而離職的案例。短期而言對市民和市府是一種損失,但柯P個性使然帶給部屬的「壓力測試」,對執行力日漸流失的官僚體制,何嘗不是加分。

(作者為上市公司主管)

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