◎ 陳啟濃
教育部近日針對偏鄉教師與引進年輕老師，又頻頻出招，希望能有新人進入校園，以及穩定偏鄉師資。筆者提出「大學區」的概念，可同時解決偏鄉師資流動率高與年輕教師擔任教職機會少的問題。
不管引進多少新老師到偏遠地區，只要服務年資一到，老師就紛紛調到市區。所以對偏鄉教師保障名額並限定服務年資的方式，根本解決不了偏鄉師資流動問題。哪怕有額外加給，也吸引不了老師的投入。這是區域發展問題，老師自己有生涯規劃，還有家庭要照顧。
所謂「大學區」，是打破教師屬於特定學校的限制，讓一部分正式教師，直接編制於教育處。所以當初教師課稅，政府多出來的經費，不該直接貼補教師鐘點費，應該用來聘用區域的專任教師。教育部的經費，因應各縣市的需求，提供巡迴服務教師的名額。就比如目前資源班教師的做法，部分教師的專業，應該可以擴大服務其他學校。
南投縣許多六班的小學校，有的領域沒有專任老師，偏遠地區教師流動率高。曾有議員照顧山區小學校的午餐，特別提案讓市區大學校來搭配招標。民意代表能有創意的想法，讓小學校受惠。學生的受教權益更不能漠視，「大學區」巡迴教師的概念，才能解決師資缺乏的問題。
（作者現任南投水里國中校長）
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