◎ 夏學理
前幾天，一則篇幅不大的新聞約略是這麼寫的：國家級電影機構「國家電影中心」，終於在七月廿八日，經文化部龍應台部長宣布，由國家電影資料館正式升格成立。「國家電影中心」延續國家電影資料館的「財團法人」組織形式，以原「電影資料館」做為升格基礎，擴大組織編制。由李應平次長擔任董事長，前電影資料館林文淇館長擔任電影中心執行長。
這則報導裡最值得關心的，是應不應由「文化部次長」來擔任董事長的這個命題？理由一是，觀察世界各文化先進國政府，皆早自二次大戰後起，就紛紛主動力求應與文化藝術保持一定的距離，以利文化藝術的百花齊放，因此，即使「國家電影中心」的董事長是由董事們互選產生，當事人難道不能基於以上的理由，自行謙讓？
其次，「財團法人國家電影中心」雖最終未能如願地與「國家表演藝術中心」（董事長陳國慈女士）一樣，成為「行政法人」機構，但至少也仍和「財團法人國家文化藝術基金會」（董事長施振榮先生）一般，同屬「中華民國公設財團法人」。細數「國家表演藝術中心」及其前身 「行政法人國立中正文化中心—國家兩廳院」的歷任董事長，在董事長均為無給職，且歷屆董事會裡也都有官方代表的情況下，何以從未產生過董事長由政府官員出任的結果？至於歷屆董事會裡同樣有官方代表的「財團法人國家文化藝術基金會」，也從不曾出現過「官員董事長」！
文化部長龍應台說：「電影就是台灣的文化名片，她到歐洲訪問時，國際人士一聽到侯孝賢、蔡明亮、李安、楊德昌，就對台灣大加讚美」；既然如此，一個電影界期盼、呼籲多年，經過長時間籌備的國家級電影機構「國家電影中心」，又怎麼會由「文化部次長」來擔任董事長？而當「文化部次長」掏出「國家電影中心」董事長的名片時，國際人士難道不會好奇地想問：「你是誰啊？」
（作者為國立台灣師範大學文創學程教授）
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