◎ 杜宇
正夯的伴手禮鳳梨酥，廠商透過農產品加工與行銷策略，創造出年產值達二五○億元的商機，遠高於生食用鳳梨的價值，不僅鳳梨種植面積增加（超過上千公頃），部分廠商與鳳梨農採契作來確保貨源，收購價合理穩定（每台斤十元台幣），確實有助於農民收入的增加。
深入分析近年來台灣鳳梨酥熱賣的原因，在於其所使用的「核心原料」為國內種植之土鳳梨，搭配黃金比例的配方，再透過絕佳的行銷，才能創造出台灣「金磚」傳奇，缺一不可。消費者應可想像：未來若從國外進口鳳梨原料，利用國內加工技術生產出來的鳳梨酥，雖然同樣標示為「台灣製造」，看似把餅做大，但是兩者風味、品質會一樣嗎？在外觀無法區隔的情況下，身為消費者的你我，還願意買單嗎？
從鳳梨酥看「自由經濟示範區」。就自經區五大重點示範之一農業加值而言，政府一再宣稱要將農業的餅做大，讓農民受益，只是這樣的口號禁不起檢驗。消費者願意用較高價購買ＭＩＴ農產品，是因為對本地生產農產品的品質、加工技術及食用安全有信心。政府若以台灣農產品生產面積及產量有限為由，希望透過從國外大量進口名稱相同，卻不同品種、不同品質的農產原料，於自經區內加工後掛上ＭＩＴ出口（類似市售混米作法），表面上看似把餅做大，實際上卻讓大餅「走味」了！套用過去「這不是肯德基」的知名廣告詞，屆時消費者又豈會以同樣的錢來購買標示ＭＩＴ產品？對本土農民和農業當然是一種傷害。
即便政府能為自經區內生產的鳳梨酥找到其他外銷市場，也僅僅只是讓台灣出口貿易數字漂亮點，但真正獲利的並不是台灣農民和農業，不應混淆視聽。
馬總統已多次要求「自由經濟示範區特別條例」需於立法院本會期通過，並指示部會首長多為政策辯護。問題在於政府施政得不到多數民眾支持的原因，是政策內涵和政府執行力與民意落差太大，民眾對大官耍嘴皮早已厭煩。
本土農業的前途，不是非靠自經區不可，相關部門應該整合產官學研的力量，積極物色其他台灣特有農產品如地瓜、芋頭、紅豆等，以他們為核心原料，結合加工技術和行銷策略，為台灣創造出更多的「農金」傳奇！
（作者為陳李農改研究團隊執行長）
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