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高山加給vs.海勤虛報

◎ 呂禮詩

日前媒體披露:陸軍五八六旅於雪季期間進駐武嶺寒訓基地,協助拖救受困民眾的車輛及清除道路結冰的裝甲戰鬥車官兵高山加給為審計部刪減;審計部主秘接受訪問時否認刪減相關加給,亦表示沒有對陸軍提出相關糾正。官兵與審計部間如羅生門般的各說各話,讓人難以釐清真相。

審計部依據監督預算執行與稽察不法之法定職權,對於政府財務進行審計,理所當然!但預算年度剛開始,審計部刻正應忙於去年度中央各機關及所屬機關財務之決算,且依往年經驗此時應尚未赴各軍種就地辦理審計事務。此時傳出此一爭議或與雪季即將結束,但相關加給仍未撥發官兵所致。

審計部雖然並非軍人,但經年累月在國軍各單位間行使審查,要說是完全的外行,也言過其實;以筆者服役部隊多年,並擔任基層單位主官的經驗,大多數的問題怕是出在國軍主計單位自己的墨守成規或曲解法令。

當然,部分個人鑽漏洞、不實支領加給亦時有所聞。以海軍為例,就曾發生負責兩棲艦艇訓練兵監單位的少數不肖教官,在累積十天即可結報全月海勤的驅使下,雖然隨艦艇在港內操演、但未授課,且不具相關操演專長的亦搭艦雨露均霑;甚有月底在即,私下協調艦艇操演,以湊滿十天支領全月海勤之情事。這才是國軍政風與主計該詳查有無違法並核實撥發的對象,而非刁難在酷寒下救援民眾脫困的「平民英雄」。

在此一事件中,另一個值得重視的事實是:如果基層官兵的委屈都必須經過媒體的報導,長官才會認真的面對官兵的權益,足見江院長半年前面對二十五萬人「萬人凱道送仲丘」時所做出四點回應中「全面徹底檢討申訴制度」的承諾,已經破功!(作者為前海軍官校軍事學科部教官、前新江軍艦艦長)

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