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體制外症候群

■ 何朝棟

報載經建會胡勝正主委表示「台灣經濟永續發展會議」將定位為體制外會議,但會議中的共同意見,將代表行政、立法部門對人民的共同承諾。這番談話,令身為法律人的我頗為錯愕。姑不論召開「台灣經濟永續發展會議」動機為何 ,有何法令依據及必要來一次大拜拜?又,既認為是體制外會議,所得出的共同意見,何能代表行政、立法部門對人民的共同承諾,而硬要推行?

前些時日,陳總統認為真調會條例違憲,行政院拒絕遵行,如今行政院卻想召集體制外的「台灣經濟永續發展會議」,跳過現有政府部門來決定國家未來施政走向,令人駭異。我國現行政府體制,憲法學者有總統制、雙首長制之爭議,卻絕對沒有「太上╳╳會議」制之說,更不用說參與此會議的成員為有社會亂源之稱的立法委員,「台灣經濟永續發展會議」究竟是什麼碗糕?預算何來?行政院有必要向大眾講明白。(作者為律師)

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