◎ 賴明煌
康芮沿台灣東邊海岸外海向北繞行至日本，其逆時針旋轉所引入的西南氣流與大量暴雨胞，對於台灣西南側位於西部山麓帶約一千公尺海拔以降的高南嘉雲各縣市，帶來突發的瞬間強降雨與總累積雨量。
二十八日晚上十時，由中央氣象局所發布的「未來二十四小時雨量預測表」，得知雲嘉南地區約為一五○至四○○公釐，為氣象局雨量等級在「大豪雨」的規模而已，故西南部各縣市政府不分藍綠，就據此再照行政院人事總處所頒的「雨量未達停班停課標準」辦法，發布隔天仍維持上班上課。至於晚上到翌晨五點的七個小時內，亦無再提醒與通知預測的降雨量有大變化，因此該縣市政府也沒有再即時通報以利應變措施的公布。殊不知民眾正常上班上學時，才遭受如此龐大的降水、洩洪與大面積高深度淹水，故民怨四起、幹譙遍布。
從機率的面向來看待此一必然會再發生的問題，因為西南部多位縣市長均無立即停班停課作為；而宜蘭、花蓮兩縣，倒是提早一晚七點就宣布停班停課，但事實上二十九日該兩縣卻是小風小雨，大多數縣民樂獲一天颱風假，其事業主必然譙在心裡口難開。所以，這時候就可以來分析，提供氣象資料的源頭是否太有信心而未隨時謹慎觀察與通報其變化量呢？遂致西南部各首長均不知情況嚴重，甚至還有首長跑去台北陳情；而東北部的首長也樂得輕鬆，不去修正原來白放的災防假，但卻沒人指責他們兩人。
故請勿再苛責這些縣市首長，不論放假與否，應該由具氣象專長的中央機關統一口徑進行事前預測與判釋及事中即時修正，讓地方政府考量其地方特色，好好落實防災的準備與救災的作為，以及日後的教育訓練與演習。（作者為大學兼任助理教授）
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