◎ 陳致曉
鐵路地下化是許多府城居民的期待。引發抗爭之因，並非居民反對鐵路地下化，而是鐵路路線東移造成的土地浮濫徵收。
全球及北高兩市之鐵路地下化，皆是在原軌下方設置地下鐵。若需周邊土地建置臨時軌，則借用民地，完工後再還地於民。台南鐵路地下化的原設計亦是如此。然而，馬英九上任後以「公共建設需取得土地開發利益」為國策，九十八年經建會將民進黨完成的原軌施作計畫打回，令鐵工局規劃鐵軌東移至民宅，騰空原鐵路局土地以利開發的新案。經建會將本案訂為「以土地利益補償軌道建設的示範例」，毛治國不諱言︰「台南鐵路地下化是彌補台鐵虧損的金雞母。」但因東移案擴徵民地，許多民進黨民代，包含賴清德立委，皆要求中央政府重審東移案、莫激民怨。
南鐵東移案對賴市長而言，無疑是一大考驗。且不論重分配數百億精華土地，並可用工程來滋養地方派系之檯面下利益。檯面上，賴市長面臨的是蠻橫中央政策，如何完成台南鐵路地下化，並兼顧基本人權。自救會曾尋工程專家協助市府與鐵工局溝通，但賴市長採取的策略是與中央政府同調來對付抗爭民眾，不但否認鐵道路線東移，更抹黑自救會要擴大拆除波及西側民宅。這樣的手法不但將自毀形象，更擴大傷害不明現況、一味相挺賴市長的民進黨。若為賴市長，拙見如下：
一、對應於向民眾說謊隱瞞，且敷衍民眾的資訊請求，應對被徵收戶完整說明，並落實政府資訊公開。
二、對應於限制每戶三分鐘發言，且搪塞虛答，應讓被徵收戶有完整的意見表達，並正面回應被徵收戶意見。
三、對應於召開程序鬆散、時間有限的論壇，應召開「聽證會」嚴密探討本案土地徵收必要性、工程可變異性等議題，以追求開發與民權的雙贏。
四、對應於視抗爭者為敵手，關閉溝通管道，應視民眾為其後盾，與被徵收戶誠心溝通，共解難題。
五、對應於參與中央蠻橫政策，應與民眾站在同一陣線，要求執行最少侵害民權的台南鐵路地下化，並不惜帶領鄉親北上抗爭。
六、放大格局至全台，揭露並批判中央「假借公共建設、行土地濫徵」的惡政，並聲援全台土地正義。（作者為反台南鐵路東移自救會發言人，完整版請見https://www.facebook.com/FanTaiNanTieLuDeXiaHuaDongYi#）
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