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先TPP 後服貿協議

◎ 黃天麟

美國聯邦參議院外交委員會主席、台灣連線共同主席梅南德茲日昨(16日)來台,表態支持台美協商雙邊貿易協定,也支持台灣爭取加入TPP(跨太平洋夥伴關係協定),並不諱言表示,未來全球經濟政治戰略,台美合作是重要一環。

這是個好消息。台灣並不怕與美、日等國簽署FTA,也極希望能參與TPP,成為跨太平洋經濟的夥伴。我們了解TPP是一項高規格的FTA,但只要檢視其已參與及將參與之國家,應立刻得到「越、紐、馬能,我們為何不能」、「日本敢,我們為什麼不敢」的正面解答。

台灣經濟的自由化早就走在越南、馬來西亞甚至日本之前,以2010年世界經濟自由度排名為例,我國為第15,高於日本的第20名,遠遠把韓國拋在後頭(美國卡都研究機構調查)。即使以全球化的程度言,台灣2010年的排名在第12,遠高於日本的第42及韓國之第33(英國學人智庫EIU調查)。日本與歐、英各國談貿易自由化,最棘手的問題是農業,因日本的農業與台灣極其類似,是小農精緻型經營。但日本也表態要加入TPP了,台灣還怕什麼!將來農產品方面只要參考日本條件適度調整加入即可。何況台灣在亞洲各國,算是農技最為先進的國家之一。

其實,台灣參與TPP之最大的阻礙是政府本身。馬政府念茲在茲的是緊密而快速結合中國,以鋪設一條「統一」的不歸路。簽署服貿協議、促成馬習會、推行自經區等就是馬政府當今之最優先工作。當日本安倍一上任,立刻宣布要加入TPP時,馬總統還說要八年準備,顯然是在敷衍,是一種推拖。更糟的是,馬政府竟把服貿協議及自由經濟示範區做為申請TPP之前提,強調:「服貿協議、自由經濟示範區就是為了將來加入TPP做準備」,但卻沒向國人說明為什麼經濟自由度遠遜於台灣的日本就不需要準備?(註:日本並未與中國簽訂服貿協議或FTA)顯然馬總統的「八年入TPP」只是幌子,用來欺騙國人,真正的目的即是馬習會及終極統一的「和平協議」。

台灣可以向全世界開放,可以與全球連結,但唯獨不能與語言相同的中國結合,因為結合必產生大經濟體(中國)磁吸小經濟體(台灣)的「中樞-邊陲」效應,此種效應只有利於財團,而不利於留在島內的人民。若我們政府及人民真的想提升國民的薪資,創造更多的就業,保家衛國,現在該做的是學學日本並借助梅南德茲,全力推動加入TPP,而把服貿協議留在TPP之後。記住!若與中國之服貿先行,中國是絕不會再讓台灣加入TPP的。(作者為前總統府國策顧問,曾任一銀董事長、總經理)

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