■ 林欣怡
看到報紙報導，「修憲案可望跨黨派提出」，心中一喜，但是仔細一看內文，發現「立委修憲聯盟」的修憲重點竟只有增加國會席次部分。
日前廿一世紀憲改聯盟終於公佈民間版的憲改版本草案。民間推動修憲為的是建立國家長治久安的憲政制度，這個版本關切的重點在於和人民息息相關的議題上，人權章是憲改草案的第一章，佔了最重的篇幅，強調人權優先及人權深化。而其他如中央體制，憲盟暫時提出總統制及內閣制兩個版本，希望未來經過詳細的討論之後可以做個選擇，但是在未討論清楚之前，對於兩個制度憲盟都會盡責的設計到最好。
憲盟版本目前沒有訂出明確席次，但是我們預計下個版本中將提出建議。但這個建議將是整體制度考量後所提出的最適切席次，而不會只是從「立委失業問題」的角度考量。
另外，還有一個重點是在修憲程序上，除了修憲門檻應該合理之外，更應該多幾個入口。如果讓修憲提案權只在立法委員手上，就會像現在的困境一樣，人民關切的修憲提案連入口都找不到，而與立委權益有關的修憲提案，馬上可以得到跨黨派的支持。對於修憲程序，我們權衡利弊，建議修改為人民也有提出修憲案的權利，不讓國會壟斷；而經全體參與公民投票者二分之一以上同意，憲法得以修正。
憲盟尊重立委的修憲提案權，且不管是怎樣內容的修憲意見，都不應該倉促提案，而是應該經過充分說明和辯論。但如果這次立委修憲聯盟所提的重點只關心國會席次問題，而不顧人民殷切期盼，那我們將予以譴責。
如果立委真的提出修憲提案而不顧民間意見和版本，囿於現在人民沒有修憲提案權，立委要亂搞、強行過關，我們無法置喙。但是，接下來的立委選舉人民有投票權，我們將針對不合適的候選人運作落選運動，而這個不顧民意強行修憲的提案名單，似乎正是最佳落選名單。
（作者為廿一世紀憲改聯盟秘書長）
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