◎ 呂健吉
六月十三日在立法院通過行政院所提的會計法修正條文覆議案，同一天行政院教育部也表示十二年國教會有排富條款，數百位雞農則到農委會抗議不得現宰的措施。
一個全國最高立法機關以近乎兒戲式地通過了一個備受爭議的法律，在全民共批之後，朝野立委全數通過行政院的覆議案，此種自打嘴巴式的法案審查，應可列為全世界少有的國會紀錄。
另外，十二年國教也在五都市長的強力反彈下，一夕翻盤。當初就有很多學者專家指出，十二年國教若未能排富，可能會造成國庫重大負擔，但是教育部怎樣都聽不下；直至五都指責是中央請客、地方買單的不合理經費編列，徒增地方財政負擔，政策才急轉直下，於公布方案前夕，順應民意式地改有排富條款。
至於雞農所抗議土雞現宰沒有完善的配套措施，電宰場不夠宰殺的困境，讓雞農無地可宰雞、無雞可賣的實際狀況，也再度凸顯政策的不周延性。相信若有更多人的抗議，可能政策又會來個大轉彎。
頻繁的朝令夕改，是為政者最大的致命傷。如此粗糙的立法程序和不周延的政策制定，只會讓民眾和國際繼續看著這樣的民主鬧劇一再重演，而讓台灣發展停滯，更讓民眾對民主法治失去信心。（作者為華梵大學哲學系副教授）
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