◎ 黃世雄
自由廣場昨天刊登「一等公民低等政策」、「你也可以考啊！」，立場不同的兩篇百姓投書，讀來令人心酸。所謂貧窮國家百事哀，人民政府間為一顆茶葉蛋吵架，源頭該不是每個人都貧窮吧？還是產業財稅政策造成分配機制長期失靈，以仇恨公務員移轉焦點？公務員也是勞工，制定政策者才是應該批判的焦點！
回顧台灣經濟起飛時期，公務人員薪資水準僅民間一半，其另一半薪資由退休俸支付，也就是遞延給付社會安全制度完整的標準設計。
隨著經濟起飛，勞工薪資調漲速度高過公務人員，但其他福利欠缺。後來訂定法令，強制勞保老年給付，勞基法退休給付，利用政策引導民間將薪資給付多樣化，以增強社會安全機制。另以公務人員福利項目多樣為版本，帶動民間將部分調薪轉到其他福利，以增加員工向心力。如果此種趨勢繼續維持，不會有今天「百業皆瘦公務員獨肥」之社會觀感問題。原落後台灣的韓國能不損競爭力，將員工薪資調漲，為何台灣不能？因此以競爭力為藉口，要「員工瘦老闆肥」，才是問題焦點！
國家經濟規劃，應以人民生活水準的提升為首要原則，放任雇主降低薪資，不公平競爭之下，便宜行事者占優勢，並迫使同業群起效尤避免被淘汰。政策既已無法抵擋企業主壓低勞工薪資，企業主又不圖升級卻將工廠關閉移轉至中國，除規避勞基法責任，更以較低成本回頭擊垮同業，造成經濟成長薪資不漲的扭曲。
爭吵是不均的結果，不是原因；政府要承認「以公務員的薪資制度與福利水準是進入先進國家之基本要求」，有魄力、能力的執政者及企業主要以此為標竿，造福員工、並帶動經濟成長。至於移轉焦點、誤導社會、製造仇恨者，皆是不道德、不負責的表現。（作者為保險退休金精算師）
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