◎ 林文彬
五都之設不僅讓財源苦短的縣市如雪上加霜,淪為二等公民,且更加速台灣行政資源的錯置扭曲,惡化城鄉差距。但馬政府卻不按牌理出牌胡亂劃設,擾亂原本自然天成的台灣區位。
現時中央政府的統籌分配稅款由五都囊括五十四%(原僅四十三%),餘縣市分得三十一%(原三十九%),另鄉鎮市則由原十二%減為僅剩九%。雲林縣的年度預算僅為北市的六分之一,一年只有二百多億元,發個薪水就只剩下百億不到,而北市辦個花博動輒百億,卻不眨一眼,還頻說很省;可知鄉下整治水圳想花個百萬元就得瞻前顧後,盤算再三。
其次,台灣有自然天成的區位生活圈,很多企業早已將台灣市場依其生活區位由北至南劃設成為北基宜、桃竹苗、中彰投、雲嘉南、高高屏、花東等分公司因地制宜、分區產銷的實務經驗。企業能,何以政府不能?台灣有這麼好的機會重劃行政區域,卻未見國土整體發展的思考,反毫無章法地由三都、四都變五都的草率過程,非長治久安的設想。
(作者為雲林縣虎尾鎮鎮長)
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