◎ 李慶烈
重點不在公務員是否已經多年沒有加薪了，重點也不在公務員加薪是否真能帶動民間企業的加薪，還是反將啟動另一波的物價上漲？重點更不在台灣經濟成長是否已趨向穩定了（還只是剛從金融海嘯的谷底脫身）？或政府的稅收是否已長期足夠？
目前台灣公務員的加薪與否會變成一個爭議問題，其關鍵乃在搞錯了先後順序：因為廣義的勞工（勞務受薪階層）得先加薪，接下來才是廣義的公務人員，不該反其道而行。事實上，合情合理的做法更該是：如果勞工的平均年薪減少了，公務員的年薪也應／須隨之減少。
接著，自然來到如何讓勞工的平均年薪增加的思考了。為此，公務員自當戮力思考，以規劃出良好的公共政策、監督機制、產業政策與就業政策等，且要讓上市、上櫃公司治理的財務資訊透明（避免兩本帳簿），並讓勞方／工會擁有足夠的薪資議價能力，使能與資方共同分享經濟成長的果實；如此，勞工的平均年薪增加了，水漲船高，公務員的薪水自然增加，且增加得有尊嚴︱其應享的成果。
為了公務員的尊嚴與社會的公平正義，公務員的加減薪應奠基於其頭家前一年之年收入增加與否（或可納入物價漲跌指數與貧富差距指數等），公務員的加薪、減薪，必須有機制可依循（例如一個類似中油油價漲跌的計算公式），而不是任由執政政府與在野黨之間的折衝喊價決定。
（作者為淡江大學電機系教授）
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