◎ 康淑華
性交易專區會不會淪為另一個以合法掩護非法的人口販運犯罪死角?
人口販運犯罪,是除了軍火買賣、毒品走私之外最賺錢的非法獲利形式。對此,政府於二○○九年頒布《人口販運防制法》試圖防範,但道高一尺,魔高一丈,人蛇集團為牟暴利而想方設法躲避政府查緝,其犯罪手法也隨著社會局勢變遷而不斷推陳出新。自一九八七年政府開放大陸探親之後,假結婚真賣淫的人口販運方式已逐漸取代過去的偷渡模式,據內政部警政署統計資料顯示,光是中國人民合法入境卻從事非法工作的查獲案數,於二○○四年共計有五八五七人次,其中從事賣淫或其他色情行業的女性更多達一七五三名。除此之外,去年亦發現有多名中國女子以「商務考察」名義來台賣淫,近日又發生人蛇集團以公益團體或協會的新型手法進行非法仲介,顯見人口販運問題仍存在於台灣社會,並悄然藉法律漏洞掩飾其樣貌,更令檢警難以查緝。
根據如荷蘭等國外性交易合法地區的經驗可以得知,由於執法人員不易進入查緝,往往導致遭受性剝削的人口販運被害人,在獲利第三方的暴力威脅及毒品控制之下,錯失獲救的機會。因此,我們實應吸取國外經驗的教訓,對於性交易合法化的議題重啟公聽會與全民進行討論。
(作者為婦女救援基金會執行長)
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