◎ 謝國斌
國人不分黨派,下從平民老百姓,上到總統,一致強烈要求菲律賓政府非道歉不可。而馬總統更秉持法律人的風格,在接見菲律賓的特使過程中,從國際法觀點強烈譴責菲國政府違法的行為。這事件讓人回想起亞運楊淑君事件,雖然相比擬有些突兀,但這兩件事都凸顯了馬政府處理國際爭端時無感、無力的模式。
在楊淑君事件,當時國內興起了一股反韓風,而政府則先是要求國人「吞下去」,但眼看人民憤怒的情緒日益高漲,於是轉而來個嚴正譴責,並表示要訴諸國際運動法庭爭取公道。
而在台嫌遣中事件,政府起先一度以「受害人與共犯都是中國人」為由,企圖息事寧人;但當國人情緒沸騰後,則看到政府高層親上火線,以無實質意義的國際仲裁或國際法令的詮釋,要求菲國道歉,試圖展現出「與民同在」的強硬立場來化解危機。
菲律賓若能道歉固然很好,因為這樣一來的確可以化解國人的怨氣,也可以為政府的外交失利解套。不過,整個事件看來,除了顯示政府面對外交危機時的無感與無力外,更凸顯馬政府所持的「一個中國」與「外交休兵」路線,已經面臨嚴峻的考驗。因為此事件的開端即是「一個中國」原則下,菲律賓政府所做的考量。
在陳雲林即將訪台之際,不曉得馬政府是刻意將此爭端的矛頭導向菲律賓,來轉移綠營反中的情緒?還是政府真的不知道此爭端真正的源頭,是來自於中國的外交兩面手法?若是後者,即便不必抵制陳雲林來台,但政府至少有必要將台灣人民不滿的情緒在會談中表達出來。
(作者為興國管理學院副教授)
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