◎ 張花冠
為防制校園滋擾事件，教育部通令學校星期一、星期四通報霸凌事件，星期二、星期五迅即處理，且推動「校園反霸凌法」的立法，將施暴者施予空間抽離的懲治方式，抑或是個別相關利害人士的連坐處分，並且規定一旦發生霸凌事件，校長與地方政府都有責任。我擔心這樣的手段不但無法對症下藥，反而模糊了教育本質，根本是本末倒置。
國高中學生，友誼的建立是非常重要的，學校中同儕關係的友善關係是這群學生正在捉摸的，有人可能是以碰撞的方式，有人以親暱的方式，有人以書寫的方式，各種方式都在小孩的試探中，同時去測試彼此的界線，可接受程度。
究竟是打鬧碰撞還是霸凌，是開玩笑還是言語欺侮，對小孩而言，可能沒有一定的定義與界線。此時，學校老師、家長的觀察、細心耐心愛心陪伴面對才是解決之道。如果不是長時間、有組織式、集體式的攻擊性行為，就稱之為「霸凌」，這種過度標籤化的看法，恐怕也是制度式地對小孩霸凌。
我們應該回頭思考一下，究竟校園的本質是什麼？校園應是多元化的學習場所，每個孩子都是獨一無二的，教師的首要工作是發揮教育專長，營造一個利於多元學習與品格正向發展的場域，並且激發每個學生的潛能，而不是教條式地強制所有學生往同一個方向走，結果訓練出來的是一個模子，沒有創意的罐頭學生。
換句話說，學校的正職是營造友善的環境，一個不利於霸凌生存的環境。
霸凌議題很重要沒有錯，但不是校園的唯一工作，把教師當作校園警察來用，搞得校園草木皆兵，試問在這種環境之下，會有良善的學習品質嗎？最後權益受損的恐怕還是學生本身。
（作者為嘉義縣長）
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