◎ 李慶烈
不在籍投票近日終於浮上檯面。不在籍投票的程序較為繁複，需要較多的人員申請、登錄、比對、校正等流程，且有賴長期穩定可靠的電腦程式與人員訓練，其初期的公正性較難掌握，恐成選舉紛爭的來源。
不在籍投票將影響近百萬人民的投票權益與交通、時間的成本，整體來說，這是一項必須立即審慎規劃、有待逐步檢驗測試的改革事項，且應先經由地方型小選舉（如鄉里長、縣市長）的檢驗，逐步累積經驗與人民的信心，並以建立人民對其公正性的肯定為首要的考量，再逐步擴展到中央型大選舉（如立委、總統）。
相對的，公職人員選舉投票日與投票時間延長的變革，則是另一重要也將影響逾百萬人的投票權益之亟待改革事項（根據九十七年中選會的民調計算，「週六仍需上班」族群受影響者約佔合格選民的六．○七％，即一○五萬人左右）。而且此「變革」，在技術面上皆相當容易執行，是一項隨時可以進行的簡單改革，既無上述公正性的困擾，也可提高民主正當性，有助社會的公平與和諧。
（作者為淡江大學電機系教授）
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