◎ 黃天麟
中研院院長翁啟惠十一日在一場演講中表示，「台灣的產業非常集中在電子相關產業，商業模式以代工為主，雖有十七種產品產值是世界第一，台灣經濟成長卻呈逐年下滑趨勢，如今該思考這是不是未來永續發展的產業模式」。翁院長對台灣經濟的病象表示憂慮，以他之地位確具暮鼓晨鐘之效，值得肯定。十三日自由時報亦以社論就翁院長所憂「為何經濟呈現逐年下滑趨勢」做非常精闢的分析，值得讀者細嚼。本文擬斗膽再就「為何台灣商業模式以代工為主」及「台灣的產業為何非常集中在電子相關產業」等病象做進一步解惑。
為何台灣商業模式一直停留在代工？若大家能拋開大中國意識形態，答案就會立即呈現。因為廠商二十年來只知道「西進」，不思「研發與升級」。「代工」這一種商業模式之不宜長久，其實大家已談了二十年了，可見不是不知，只是台商有「西進」這輕易可走的一條路，就會一直走下去，因此忽略了升級與研發。警惕的聲音不是沒有，但傾中學媒歌頌「西進」的聲音更大。「整合資源、提高競爭力，台灣接單中國生產互利雙贏」等等，就是這些年來大中國意識形態之產、官、學界用以掩飾其「西進政策」的「宏論」。
為何台灣的產業會過度集中在電子相關產業？原因也一樣非常淺明，就是因為其他產業都被中國龐大市場所誘惑走了，只留下晶圓等半導體、面板、電腦等電子相關產業（註：電腦也在二○○○年後因「積極開放」而全移到中國了），換言之，這些產業是因一九九六年的「戒急用忍」政策留下來的，沒有禁止的幾乎統統走掉，呈現出電子相關產業獨大的假象。若不是一九九六年李前總統禁止了這些產業之登陸，台灣還會有電子業、晶圓、面板、石化等產業嗎？若沒有留下這些產業，二○○○年後的台灣還有三至四％的平均成長率嗎？翁院長似乎只看到了病象，而沒探究其病源，才會將「台灣產業非常集中在電子相關產業」視為「台灣經濟呈現逐年下滑」的元凶。
換言之，翁院長該怪的不該是「獨大的電子相關產業」，而應是「為何台灣的政府這十年來讓產業不加節制地倒向中國，驅動了二百多萬台勞到中國去謀生」。明乎此，思考的方向、因應的方法，自然就會豁然展開，即「應全力防止台灣經濟掉入一中市場，要求企業放眼世界、扎根台灣，讓已去中國謀生的二百萬台幹台勞回到台灣，再度為台灣的經濟發展效勞」。這才是翁院長所言，「該思考的未來永續發展的模式」。
（作者為前國策顧問）
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