◎ 蘇孔志
由於人們對於政府部門效率與效能的要求，所以開啟了一連串的政府體制改造與法規解釋，原本屬於政府部門獨立負擔的業務，得以透過委外、民營化的方式來處理。問題是，在效率與圖利之間的界線，往往不是很容易被區隔。因此行政首長是否有足夠的能力，預先掌握徵兆，加以防範變得格外的重要。
以德國為例，制定了「預防貪污要點」，將下屬可能發生貪污的跡象分為中性跡象和警告性跡象兩類，提醒主管留意。其中，「公務員無視有關規定，不斷發生小過錯，做出不同尋常且令人費解的決定，濫用裁量權，隱瞞某些事件和情況；試圖對不屬於自己管轄範圍的決策施加影響，對可疑的現象或事件沒有反應」等情形，被列為警告訊號。
在郝市長任內，新工處出包已經不是第一次了，如果郝市長在最初即正視這種種的跡象，將「廉政」、「公益」具體落實於市政運作，確實轉緊團隊的螺絲，或許也不至於在連任之際，發生市府官員因為新生高架橋改善工程案件被列為被告之情形，也不會讓承辦科長的「簡單疏失」成為讓市府員工蒙羞的利刃。
回憶四年前郝龍斌市長宣誓就任之時，曾向台北市民承諾，要讓台北城成為大家共同的驕傲，但市府官員遭收押，市長滿意度倒數第五名，連著先前的貓纜、文湖線捷運當機，不禁要問郝龍斌市長：您說好的驕傲呢？
（作者為政治大學公共行政學系博士生）
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