從全台反污染意志最堅定的社區談六輕、國光
◎ 李根政
這二年多來，陸續發生潮寮、五輕、六輕、台塑仁武廠…等重大工安或污染事件，令人對政府的管制失去信心，凸顯人民自救的重要。
筆者鼓吹的自救，並非短暫的「自力救濟」，而是透過組織化的運作，從政策、法令、制度面，進行長期的監督。
後勁社區是台灣受害最深的石化工業災民之一。鄉親們從一九八七年抗爭中油高雄廠至今已二十三年，黑髮人都變成了白髮人。這裡是全台反污染意志最堅定的社區之一！除了在工安事故後進行抗爭，平常更由社區組織出錢委託專家學者進行空氣、水、土，以及流行病學的調查，作為抗爭依據；同時透過市議會的監督，揭露中油高雄廠污染場址全台面積第一大的真相。儘管如此，工安意外還是持續發生，很難想像，如果沒有社區監督，污染會多嚴重？
近日，蘇治芬縣長和台塑協商六輕爆炸善後處理，提出了三百五十億的九大訴求；麥寮鄉民提出賠償全鄉每人五萬元等六大訴求。整個發展方向，符合了麥寮某鄉代的說法：「補償錢最實在，否則談再多也沒用。」向污染者求償固然合理，但改善污染更重要，就國家和雲林縣民長期利益，筆者建議：
一、國光石化位於濁水溪北岸與六輕相對，開發後，二大石化工業區的加乘污染效應將更恐怖！經濟部已完成的石化政策環評書，理應將石化業的各種外部成本納入，再送交環評會討論。在政策環評未通過前，國光石化應暫停審議。
二、六輕四期的環境信用已破產，台塑應停止六輕五期開發，同時承諾逐年減少空污排放量，降低居民健康風險；廢水達到全回收，零排放；以六千八百萬噸二氧化碳排放量為基準，提出在地優先的碳平衡方案；全面公開各種毒化物清單、運作量及其健康風險，每年提出環境報告書，確實降低污染。
三、有關災後的損害賠償、環境復育、工安、污染管控等課題，建請雲林縣政府與議會、民間團體、專家學者組成一個談判小組，在公開透明的機制下，與台塑公司進行細緻的談判，讓中央無可卸責，切勿流於縣長與台塑的密室協商。
雲林的鄉親要有心理準備，想要制衡台塑、讓政府落實污染管控，有賴於堅定的反污染決心、實力堅強的公民社會。縣府和社區領袖應該組織居民，邀請專家學者、環保團體成為協力團體，建立真正有效的「第三者監督機制」。
（作者為地球公民協會執行長）
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